Випуск № 18

Permanent URI for this collection

https://ir.kneu.edu.ua/handle/2010/33969

Browse

Browsing Випуск № 18 by Author "Галиахметов, Игорь Абзалович"

Now showing 1 - 1 of 1
  • Thumbnail Image
    Item
    Теоретичні засади територіального перетворення первинних суб’єктів місцевого самоврядування
    (ДВНЗ «Київський національний університет імені Вадима Гетьмана», 2019) Галіахметов, Ігор Абзалович; Haliakhmetov, Ihor; Галиахметов, Игорь Абзалович
    У статті розглянуто теоретичні підходи до територіальних реформ місцевого самоврядування, опрацьовані наукою муніципального права, а також практичний досвід сучасного етапу укрупнення територіальних громад в Україні. Особливу увагу приділено аналізу аргументів прихильників та опонентів укрупнення, правовим, управлінським і політичним ефектам цього процесу. На підставі сучасних методів дослідження зроблено висновок про застосування належного правового механізму забезпечення територіальних перетворень первинних суб’єктів місцевого самоврядування, а також про наявність кількох негативних наслідків з точки зору місцевої демократії. Стаття містить також низку практичних висновків і рекомендацій. This article is devoted to the study of the regulatory framework of the municipalities’ territorial transformation, a review of national experience in the use of various forms of municipalities’ transformation. The article explores theoretical approaches to territorial reforms of local selfgovernment that developed by the science of municipal law and practical experience of the modern stage of consolidation of territorial communities in Ukraine. Any territorial reforms with certain exceptions are considered as one of the areas of increasing the effectiveness of municipal governance. Particular attention is the analysis of the arguments of supporters and opponents of consolidation, the legal, managerial and political effects of the process. On the basis of modern methods of research it is judged application of an appropriate legal mechanism of territorial transformations of primary local self-government subjects, and also about presence of some negative consequences for local democracy. Territorial principles of local self-government determine the structural configuration of the municipal space, which is intended to provide legal and organizational conditions for solving problems that appear before local self-government. The best alternative to the association of territorial communities is intermunicipal co-operation or cooperation of territorial communities, which allows to increase the efficiency of providing municipal services and municipal management in general through the voluntary pooling of resources of several territorial communities provided that they maintain their self-government. The article also contains a number of practice conclusions and recommendations. В статье исследуются теоретические подходы к территориальным реформам местного самоуправления, выработанные наукой муниципального права, а также практический опыт современного этапа укрупнения территориальных общин в Украине. Особое внимание уделяется анализу аргументов сторонников и противников укрупнения, правовым, управленческим и политическим эффектам этого процесса. На основе современных методов исследования делается вывод о применении надлежащего правового механизма обеспечения территориальных преобразований первичных субъектов местного самоуправления, а также о наличии ряда негативных последствий с точки зрения местной демократии. Статья содержит также ряд практических выводов и рекомендаций.