Фінансування суспільних потреб: європейський досвід і українські перспективи
Loading...
Date
2017-02-15
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана»
Abstract
У дисертаційній роботі розкрито теоретичні підходи до визначення поняття «потреба» через його тлумачення у вузькому та широкому значенні, сформульовано авторське розуміння понять «суспільна потреба», «суспільний інтерес». Розроблена система критеріїв потреб та суспільних потреб на основі виявлення їх характерних рис. Виділено та систематизовано три етапи процесу задоволення суспільних потреб, визначено роль держави на кожному з них крізь призму теорії суспільного договору. Проведено дослідження переваг та недоліків альтернативних державному варіантів фінансування суспільних потреб на прикладі Франції. Проаналізовано практику стратегічного та середньострокового планування, щорічного затвердження бюджетів у Франції. Досліджено проблематику боргових фінансів у Франції. Визначено умови задоволення, насичення суспільних потреб, запропоновано підходи до оцінювання рівня їх задоволення. Сформульовано шляхи вирішення основних проблем у бюджетному фінансуванні суспільних потреб. Окреслено коло ключових «вузьких місць» у процесі стратегічного й тактичного управління. Розроблено варіанти визначення пріоритетності у фінансуванні суспільних потреб, підходи до визначення вартості суспільних благ. Для оцінки рівня задоволення суспільних потреб дисертантом висвітлено досвід Франції щодо оцінювання ефективності публічної діяльності в частині визначення рівня виконання бюджетних програм та індикаторів прогресу суспільства. Розглянуто досвід Франції з управління державним боргом, обґрунтовано важливість його використання в Україні. З урахуванням проблем хронічної нестачі бюджетних коштів розглянуті альтернативні джерела фінансування суспільних потреб.
The paper reveals the theoretical approaches to the interpretation of the concept of «need» through its definition in the narrow and broad sense. The author's understanding of the concepts of «public need», «public interest» was formulated, their characteristics were highlighted. A system of criteria of needs and public needs was developed. Three phases of the process of the satisfaction of public needs were distinguished and systematized. The author defined the role of the state in each of these phases in the light of social contract theory. A study of the advantages and disadvantages of options for public needs financing alternative to government was held using an example of France. The practices of strategic, medium-term planning, and annual budgets approval in France were examined. The problems of debt finance in France were studied. The author defined the conditions of the satisfaction, saturation of public needs. Dissertator proposed the approaches to evaluation of public needs’ level of satisfaction. The author formulated solutions to the problems in the budget financing of public needs. The scope of the key "bottlenecks" in the process of strategic and tactical management was set. Versions of prioritizing in the public needs financing, approaches to determining the value of public goods were developed. To assess the level of satisfaction of public needs dissertator clarified the French experience in evaluation of the effectiveness of public action regarding determination of the implementation level of budget programs and social progress indicators. The author revealed the French experience in the public debt management, substantiated the importance of its use in Ukraine. In light of the problems of chronic budget shortfalls, alternative sources of financing were considered.
В диссертационной работе раскрыты теоретические подходы к толкованию понятия «потребность» посредством его определения в узком и широком смысле, сформулировано авторское понимание понятий «общественная потребность», «общественный интерес», выделены их характерные черты. Разработана система критериев потребностей и общественных потребностей. Систематизированы и упорядочены подходы к их классификации. Выделено и систематизировано три этапа процесса удовлетворения общественных потребностей, определена роль государства на каждом из них сквозь призму теории общественного договора. Проведено исследование преимуществ и недостатков альтернативных государственному вариантов финансирования общественных потребностей – частного и основанного на публично-частном партнерстве (на примере Франции). Изучено практику стратегического и среднесрочного планирования, ежегодного утверждения бюджетов во Франции. Исследована проблематика долговых финансов во Франции. Автором определены условия удовлетворения, насыщения общественных потребностей.
Description
Keywords
потреби, суспільні потреби, фінансування суспільних потреб, задоволення суспільних потреб, видатки бюджету, виконання бюджету, суспільний інтерес, суспільні блага, needs, public needs, financing of public needs, satisfaction of public needs, budget expenditures, budget execution, public interest, public goods, потребности, общественные потребности, финансирование общественных потребностей, удовлетворение общественных потребностей, расходы бюджета, исполнение бюджета, общественный интерес, общественные блага
Citation
Алексєєва Н. І. Фінансування суспільних потреб: європейський досвід і українські перспективи : автореф. дис. ... канд. екон. наук : 08.00.08 / Алексєєва Наталія Ігорівна ; М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана». – Київ, 2017. – 20 с.