Політика оплати праці в бюджетній сфері України: основні тенденції, недоліки, пропозиції щодо поліпшення
Loading...
Date
2017
Authors
Цимбалюк, Світлана Олексіївна
Tsymbaliuk, Svitlana
Цимбалюк, Светлана Алексеевна
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий Дім «ІНЖЕК»
Abstract
Метою роботи є виявлення основних тенденцій і недоліків політики оплати праці в бюджетній сфері України та розробка пропозицій щодо її поліпшення. Визначено основні проблеми політики оплати праці в бюджетній сфері, серед яких низький рівень і незадовільна диференціація заробітної плати, міжгалузеві диспропорції в оплаті праці, жорсткі рамки єдиної тарифної сітки, брак об’єктивної методики оцінювання складності обов’язків і робіт працівників і формування кваліфікаційних груп із оплати праці. Встановлено, що реформування інституту мінімальної заробітної плати спричинило поглиблення зрівнялівки в оплаті праці працівників різних категорій і професійних груп, що практично призвело до руйнування тарифної системи оплати праці в бюджетній сфері. Обґрунтовано необхідність реформування політики оплати праці працівників бюджетної сфери. Сформульовано напрями удосконалення тарифних умов оплати праці: побудова єдиної тарифної сітки на гнучких засадах, формування кваліфікаційних груп з оплати праці для розроблення єдиної шкали оплати праці, розробка методики оцінювання посад і робіт, забезпечення об’єктивної різниці в оплаті праці двох суміжних кваліфікаційних груп. З метою відновлення співвідношень в оплаті праці різних категорій і професійних груп важливим є скорочення розриву між прожитковим мінімумом і мінімальною заробітною платою. Перспективами дальшого дослідження має бути розробка методики оцінювання посад і робіт для об’єктивного порівняння складності завдань і обов’язків працівників бюджетної сфери, обґрунтування міжкваліфікаційних співвідношень в оплаті праці, формування показників для визначення основної заробітної плати працівників у межах розроблених діапазонів.
The aim of the work is to identify the main trends and shortcomings of the remuneration policy in the budgetary sphere of Ukraine and develop proposals for its improvement. There determined the main problems of the remuneration policy in the budgetary sphere, including the low level and unsatisfactory wage differentiation, intersectoral imbalances in remuneration, rigid framework of a unified tariff net, lack of an objective methodology for assessing the complexity of duties and work of employees, and forming qualification groups for labor remuneration. It was determined that the reform of the minimum wage institution led to an increase in the leveling of the remuneration of employees of various categories and professional groups, which practically led to the destruction of the tariff remuneration system in the budgetary sphere. The necessity of reforming the policy of employee remuneration in the budgetary sphere is substantiated. There formulated directions for improving the tariff labor remuneration: construction of a unified tariff net based on flexible principles, formation of qualification groups for labor remuneration to develop a unified remuneration scale, development of a methodology for evaluating positions and jobs, and ensuring an objective pay gap between two related qualifying groups. With the aim of renewing the ratios for various categories and professional groups, it is important to reduce the gap between the subsistence minimum and the minimum wage. Prospects for further research should be the development of a methodology for evaluating positions and job for an objective comparison of the complexity of tasks and responsibilities of budgetary sector employees, substantiating qualification ratios in wages, forming indicators to determine the basic wages of employees within the developed ranges.
Целью работы является выявление основных тенденций и недостатков политики оплаты труда в бюджетной сфере Украины и разработка предложений по ее улучшению. Определены основные проблемы политики оплаты труда в бюджетной сфере, среди которых низкий уровень и неудовлетворительная дифференциация заработной платы, межотраслевые диспропорции в оплате труда, жесткие рамки единой тарифной сетки, отсутствие объективной методики оценки сложности обязанностей и работ работников и формирования квалификационных групп по оплате труда. Установлено, что реформирование института минимальной заработной платы привело к усилению уравниловки в оплате труда работников различных категорий и профессиональных групп, что практически привело к разрушению тарифной системы оплаты труда в бюджетной сфере. Обоснована необходимость реформирования политики оплаты труда работников бюджетной сферы. Сформулированы направления совершенствования тарифных условий оплаты труда: построение единой тарифной сетки на гибких принципах, формирование квалификационных групп по оплате труда для разработки единой шкалы оплаты труда, разработка методики оценки должностей и работ, обеспечение объективной разницы в оплате труда двух смежных квалификационных групп. С целью возобновления соотношений в оплате труда различных категорий и профессиональных групп важным является сокращение разрыва между прожиточным минимумом и минимальной заработной платой. Перспективами дальнейшего исследования должна быть разработка методики оценки должностей и работ для объективного сравнения сложности заданий и обязанностей работников бюджетной сферы, обоснование квалификационных соотношений в оплате труда, формирование показателей для определения основной заработной платы работников в пределах разработанных диапазонов.
Description
Keywords
політика оплати праці, заробітна плата, бюджетна сфера, тарифні умови оплати праці, єдина тарифна сітка, диференціація заробітної плати, remuneration policy, wages, budgetary sphere, tariff labor remuneration, unified tariff net, wage differentiation, политика оплаты труда, заработная плата, бюджетная сфера, тарифные условия оплаты труда, единая тарифная сетка, дифференциация заработной платы
Citation
Цимбалюк С. О. Політика оплати праці в бюджетній сфері України: основні тенденції, недоліки, пропозиції щодо поліпшення / Цимбалюк С. О. // Проблеми економіки. – 2017. – № 3. – С. 276–282.