Фінансове вирівнювання територій в умовах децентралізації публічних фінансів

Thumbnail Image
Date
2015
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ДВНЗ «Київський національний університет імені Вадима Гетьмана»
Abstract
У статті розкрито практичні аспекти механізмів збалансування місцевих бюджетів, що виникають у вигляді бюджетних розривів вертикального та горизонтального рівня, шляхом використання трансфертної політики та інших інструментів, що є складовими дохідної частини бюджетного процесу. У результаті дослідження причин утворення бюджетних дисбалансів сформовано обґрунтування у частині дохідної та видаткової частин бюджету, наслідків, що виникають у випадку невідповідності цих елементів. Результати дослідження можуть використовуватись науковцями, працівниками місцевих фінансових органів та іншими учасниками бюджетного процесу. Запропоновані елементи шляхів якісного наповнення бюджетів місцевого рівня у гармонійному поєднанні з практикою використанням прогресивних технологій бюджетування, як складової видаткової частини, матимуть соціальні наслідки мотивування свідомої сплати податків громадянами, що в подальшому зможуть впливати на розподіл таких ресурсів. Досліджено основні аспекти розширення фінансових повноважень місцевих бюджетів для збалансування. Розкрито алгоритм і порядок формування реверсної дотації та інших трансфертних елементів, що вперше використовуються у бюджетному процесі України.
The article contains practical aspects of balancing of local budgets, as resultsof budget breaks in the vertical and horizontal level, through using transfer policy and other tools and components of a profitable part of the budget process. The result of research of the causes of fiscal imbalances, formed justification of revenue and expenditure parts, the effects that arise in the case of a discrepancy between these elements of the budget. Results of the study can be used by scientists, staff of local financial institutions and other participants in the budget process. The proposed elements of the qualitative content of budgets at the local level in harmony with the use of advanced budgeting technology as part of the expenditure will have social consequences for motivation in favor of the tax paying conscious citizens who will be able to indirectly influence the future indirectly, may affect allocation of this resources. The basic aspects of the expansion financial rights of local budgets to balanceare studied. The algorithm and the formation of reverse subsidies are revealed and other transfer elements, which are used for the first time inbudget process inUkraine.
В статье раскрыто практические аспекты механизмов сбалансирования местных бюджетов, возникающих в виде бюджетных разрывов вертикального и горизонтального уровня, путем использования трансфертной политики и других инструментов, которые являются составными доходной части бюджетного процесса. В результате исследования причин образования бюджетных дисбалансов, сформированы обоснования в части доходного компонента, расходной части бюджета и последствий, возникающих в случае несоответствия этих элементов. Результаты исследования могут использоваться учеными, работниками местных финансовых органов и другими участниками бюджетного процесса. Предложенные элементы качественного наполнения бюджетов местного уровня в гармоничном сочетании с использованием прогрессивных технологий бюджетирования, как составляющей расходной части, будут иметь социальные последствия мотивирования сознательной уплаты налогов граждан, которые в дальнейшем смогут влиять на распределение таких ресурсов. Исследованы основные аспекты расширения финансовых полномочий местных бюджетов для сбалансирования. Раскрыто алгоритм и порядок формирования реверсной дотации и других трансфертных элементов, которые впервые используются в бюджетном процессе Украины.
Description
Keywords
фінансове вирівнювання, балансування бюджетів, фіскальний дисбаланс, реверсна дотація, трансфертна політика, публічні фінанси, індекс податкоспроможності, financial equalization, balancing budgets, fiscal imbalance, Reversible subsidies, transfer policy, fiscal capacity index, public finances, финансовое выравнивание, балансирование бюджетов, фискальный дисбаланс, реверсная дотация, трансфертная политика, индекс налогоспособности, публичные финансы
Citation
Логвінов П. В. Фінансове вирівнювання територій в умовах децентралізації публічних фінансів / П. В. Логвінов // Фінанси, облік і аудит : зб. наук. пр. / М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. Вадима Гетьмана» ; редкол.: А. М. Мороз (голов. ред.) [та ін.]. – Київ : КНЕУ, 2015. – Вип. 2. – С. 80–93.