Нелегальна зайнятість населення в Україні: що ще треба зробити для її подолання?

Abstract
У статті наведено наслідки поширення нелегальної зайнятості в Україні, які класифіковано за рівнями управляння – міжнародний, макрорівень, мезорівень, мікрорівень та особистісний рівень, а також суспільними інститутами – державна служба зайнятості, система загальнообов’язкового соціального страхування, система пенсійного забезпечення, судова система, профспілкові організації тощо. Проаналізовано законодавчі документи на предмет сприяння виведенню з тіньової зайнятості населення та легалізації заробітної плати. Визначено, що роботодавці, які сприяють нелегальній зайнятості, можуть бути притягнені до адміністративної, кримінальної відповідальності та штрафних санкцій. Але попри наявні демотиватори нелегальної зайнятості в національному законодавстві, її обсяг залишається значним. Тому вважаємо необхідними такі заходи: інформування громадян щодо законодавчо закріпленої відповідальності за нелегальну зайнятість, активізація органів державного нагляду та контролю за порушеннями трудового законодавства та робочих груп з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.
The article considers consequences of proliferation of the illegal employment in Ukraine, which are classified by the levels of administration – international, macro, meso, micro, and personal level, further by the public institutions – the State employment service, system of compulsory social insurance, pension system, judiciary, trade unions etc. The article analyzes the legislative documents as to their contribution to unshadowing the employment and legalization of wages. It has been determined that employers that provide illegal employment can be subject to administrative responsibility, criminal liability, and penalties. But, despite the available demotivators towards the illegal employment in the national legislation, its volume remains significant. Therefore we suggest the following activities to be necessary: informing citizens about the legal liability for illegal employment, activation of bodies of the State supervision and monitoring of violations of labor laws as well as working groups on legalization of the payment of wages and employment.
В статье рассмотрены последствия распространения нелегальной занятости в Украине, которые классифицированы по уровням управления – международный, макроуровень, мезоуровень, микроуровень и личностный уровень, а также по общественным институтам – государственная служба занятости, система общеобязательного социального страхования, система пенсионного обеспечения, судебная система, профсоюзные организации и т. д. Проанализированы законодательные документы на предмет их содействия выведению из теневой занятости населения и легализации заработной платы. Определено, что работодатели, способствующие нелегальной занятости, могут быть привлечены к административной, уголовной ответственности и штрафным санкциям. Но, несмотря на имеющиеся демотиваторы нелегальной занятости в национальном законодательстве, её объём остаётся значительным. Поэтому считаем необходимыми следующие мероприятия: информирование граждан о законодательно закрепленной ответственности за нелегальную занятость, активизация органов государственного надзора и контроля за нарушениями трудового законодательства и рабочих групп по вопросам легализации выплаты заработной платы и занятости населения.
Description
Keywords
нелегальна зайнятість, неформальна зайнятість, тіньова зайнятість, штрафні санкції, легалізація заробітної плати, illegal employment, informal employment, shadow employment, penalties, legalization of wages, нелегальная занятость, неформальная занятость, теневая занятость, штрафные санкции, легализация заработной платы
Citation
Щетініна Л. В. Нелегальна зайнятість населення в Україні: що ще треба зробити для її подолання? / Щетініна Л. В., Рудакова С. Г., Краснонос К. В. // Бізнес Інформ. – 2017. – № 3. – C. 208–212.