Будівництво каналів на півдні України: проблема розподілу компетенцій (1950–1953 рр.)
Loading...
Files
Date
2018
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
У статті досліджується проблема розподілу компетенцій між владними інституціями СРСР і УРСР у процесі будівництва Південно-Українського і Північно-Кримського каналів. Дослідження здійснюється в контексті аналізу особливостей адміністративної системи СРСР у процесі мобілізації ресурсів з метою реалізації масштабного будівельного проекту, який отримав статус «будівництво комунізму». Незважаючи на пріоритетність такого будівництва у політиці СРСР, вже в перший рік будівництва відчуваються перебої в постачанні кваліфікованими кадрами, трудовими, матеріальними і фінансовими ресурсами. У процесі розподілу компетенцій між інституціями СРСР і УРСР найбільшу ефективність виявили українські республіканські інституції. Зокрема, у проектах постанов Ради Міністрів СРСР і ЦК ВКП(б) українські республіканські інституції намагалися нормативно фіксувати розширення своїх компетенцій. Таким чином урядове і партійне керівництво УРСР намагалось розширювати свої компетенції як в управлінні підприємствами на території республіки, так і територіальні компетенції, поширюючи їх на Крим.
The article explores the problem of the competences distribution between the power institutions of the USSR and the Ukrainian SSR during the construction of the South Ukrainian and North-Crimean canals. The research is carried out in the context of the analysis of the USSR’s administrative system peculiarities in the process of mobilizing the resources for the implementation of the large-scale construction project that received the status of “building communism”. Despite the priority of such construction in the policy of the USSR, in the first year of construction there were interruptions in its provision with qualified personnel, labor, material and financial resources. In the process of distribution of competences between the institutes of the USSR and the Ukrainian SSR, the most effective were the Ukrainian republican institutions. When drafting the resolutions of the Council of Ministers of the USSR and the Central Committee of the CPSU (b), on the basis of which the construction of the South-Ukrainian and North-Crimean canals was to be carried out, they fixed numerous obligations for the provision of labor resources, building materials, etc. Thus, the government and party leadership of the Ukrainian SSR tried to expand their competences both in the management of the enterprises in the territory of the republic, and territorial competences, extending them to the Crimea.
The article explores the problem of the competences distribution between the power institutions of the USSR and the Ukrainian SSR during the construction of the South Ukrainian and North-Crimean canals. The research is carried out in the context of the analysis of the USSR’s administrative system peculiarities in the process of mobilizing the resources for the implementation of the large-scale construction project that received the status of “building communism”. Despite the priority of such construction in the policy of the USSR, in the first year of construction there were interruptions in its provision with qualified personnel, labor, material and financial resources. In the process of distribution of competences between the institutes of the USSR and the Ukrainian SSR, the most effective were the Ukrainian republican institutions. When drafting the resolutions of the Council of Ministers of the USSR and the Central Committee of the CPSU (b), on the basis of which the construction of the South-Ukrainian and North-Crimean canals was to be carried out, they fixed numerous obligations for the provision of labor resources, building materials, etc. Thus, the government and party leadership of the Ukrainian SSR tried to expand their competences both in the management of the enterprises in the territory of the republic, and territorial competences, extending them to the Crimea.
Description
Keywords
будівництво Південно-Українського та Північно-Кримського каналів, Рада Міністрів СРСР, КП(б)У, Управління архітектури при Раді Міністрів СРСР, Головне управління "Укрводбуд" Міністерства бавовництва СРСР, construction of the South Ukrainian and North-Crimean canals, Council of Ministers of the USSR, Communist Party (Bolsheviks) of the Ukrainian SSR, Office of Architecture at the Council of Ministers of the USSR, General Directorate “Ukrvodstroy” of the Ministry of Cotton Growing of the USSR
Citation
Сацький П. В. Будівництво каналів на півдні України: проблема розподілу компетенцій (1950–1953 рр.) / Сацький П. В. // Грані історії : зб. наук. пр. / Донецьк. нац. ун-т, ДВНЗ «Донбас. держ. пед. ун-т», Горлів. ін-т інозем. мов. – Слов’янськ, 2018. – Спец. вип.: Бахмутська старовина: краєзнавчі дослідження – 2018 : матеріали ІІ Всеукр. наук.-практ. конф., 27 лют. – 1 берез. 2018 р. / Ін-т історії України НАН України [та ін.] ; [редкол.: В. М. Докашенко (голов. ред.) та ін.]. – С. 149–155.