Вимушена міграція внутрішньо переміщених осіб України: стан, проблеми, шляхи розв’язання

Abstract
Мета роботи – розкрити стан і проблеми вимушеної міграції внутрішньо переміщених осіб (ВПО) України, а також запропонувати шляхи їх розв’язання. Проаналізовано специфіку вимушеного переміщення населення України внаслідок тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та окремих районів Донецької і Луганської областей, ситуації збройного конфлікту на сході України. Для аналізу використовувались статистичні дані, результати експертного опитування, дані досліджень і звітів міжнародних організацій. У статті розглянуто проблеми, що виникають у внутрішньо переміщених осіб (ВПО) у зв’язку із ситуацією переміщення, мотиви переміщення з тимчасово окупованих територій, дані щодо термінів перебування в місцях переселення і планів щодо подальшого переміщення. Акцентовано увагу на основних досягненнях і недоліках державної політики щодо ВПО. Наголошено на внеску національних інститутів громадянського суспільства і міжнародних організацій у надання різних форм допомоги і підтримки ВПО. На основі аналізу запропоновано низку напрямів удосконалення державної міграційної політики в умовах масового вимушеного внутрішнього переміщення населення. The aim of the article is to highlight the situation and problems concerning the forced migration of internally displaced persons (IDPs) in Ukraine, as well as to suggest ways for addressing the problems. There analyzed the specificity of the forced displacement of the population of Ukraine due to the temporary occupation of the Autonomous Republic of Crimea and certain regions of Donetsk and Luhansk regions, the armed conflict in the east of Ukraine. To conduct the analysis, statistical data, results of the carried out expert survey, research data and reports of international organizations were used. The article discusses the problems encountered by internally displaced persons (IDPs) in connection with the situation of displacement, motives for moving from temporarily occupied territories, data on the length of staying in places of resettlement, and plans for further movement. Attention is focused on the main achievements and shortcomings of the state policy regarding IDPs. The contribution of national civil society institutions and international organizations to the provision of various forms of assistance and support to IDPs is noted. Based on the analysis, a number of directions for improving the state migration policy under conditions of massive forced internal displacement are proposed. Цель работы – раскрыть состояние и проблемы вынужденной миграции внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) Украины, а также предложить пути их решения. Проанализирована специфика вынужденного перемещения населения Украины вследствие временной оккупации Автономной Республики Крым и отдельных районов Донецкой и Луганской областей, ситуации вооруженного конфликта на востоке Украины. Для анализа использовались статистические данные, результаты экспертного опроса, данные исследований и отчетов международных организаций. В статье рассмотрены проблемы, возникающие у внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в связи с ситуацией перемещения, мотивы перемещения с временно оккупированных территорий, данные о сроках пребывания в местах переселения и планах относительно дальнейшего перемещения. Акцентировано внимание на основных достижениях и недостатках государственной политики относительно ВПЛ. Отмечен вклад национальных институтов гражданского общества и международных организаций в оказание разных форм помощи и поддержки ВПЛ. На основе анализа предложен ряд направлений совершенствования государственной миграционной политики в условиях массового вынужденного внутреннего перемещения населения.
Description
Keywords
вимушена міграція, внутрішньо переміщені особи, внутрішня міграція, зовнішня міграція, міжнародні організації, державна міграційна політика, forced migration, internally displaced persons, internal migration, external migration, international organizations, state migration policy, вынужденная миграция, внутренне перемещенные лица, внутренняя миграция, внешняя миграция, международные организации, государственная миграционная политика
Citation
Новікова О. Ф. Вимушена міграція внутрішньо переміщених осіб України: стан, проблеми, шляхи розв’язання / Новікова О. Ф., Панькова О. В. // Проблеми економіки. – 2018. – № 3. – С. 217–225.