Парадигмальна основа інституційно-регуляторної природи державно-приватного партнерства

Abstract
Проведено науково-теоретичне дослідження сутності державно-приватного партнерства; окреслено моделі регулювання взаємодії публічних та приватних інститутів бізнесу по реалізації спільних партнерських проектів. Спираючись на узагальнення зарубіжного досвіду, показано не лише універсальність механізмів публічно-приватного партнерства, а й необхідність зважати на особливості розвитку національної правової системи, приналежність країни до певної регіональної економічної чи політичної системи (Європейський Союз, БРІКС тощо), до визначеної правової групи. У статті авторами здійснено порівняльно-правову оцінку генези інституту державно-приватного партнерства; проаналізовано парадигмальну основу правової природи ДПП; досліджено успішні практики зарубіжних держав у розвитку правового забезпечення державно-приватного партнерства; на основі аналізу законодавчо-правового забезпечення та інституційного відображення функцій центральних органів влади в Україні у сфері ДПП виявлено ступінь відповідності законодавства України щодо державно-приватного партнерства міжнародним стандартам. Research and theoretical understanding of the nature of public-private partnership made it possible to identify models for cooperation between public and private institutions to implement joint business partnerships. Based on the generalization of international experience in public-private partnership shows not only the versatility of these mechanisms also need to take into account the peculiarities of the national legal system, membership of the country in some regional economic or political system (the European Union, BRICS, etc.) and at the same time to a specific legal group. The author conducted a comparative assessment of the legal genesis of the institute of public-private partnerships; paradigmatic basis analysis of the legal nature of the PPP; researched best practices of foreign countries in the development of legal support public-private partnerships; based on analysis of legislative and legal support and institutional mapping functions of the central authorities in Ukraine PPP detected degree of compliance with the legislation of Ukraine on public-private partnership with international standards. Выполнено научно-теоретическое исследование сущности государственно-частного партнерства; выявлены модели регулирования взаимодействия публичных и частных институтов бизнеса по реализации совместных партнерских проектов. Опираясь на обобщение зарубежного опыта государственно-частного партнерства, показано не только универсальность этих механизмов, но и необходимость учитывать особенности развития национальной правовой системы, принадлежность страны к определенной региональной экономической или политической системе (Европейский Союз, БРИКС и т.д.), а также одновременно к определенной правовой группе. В статье авторами осуществлена сравнительно-правовая оценка генезиса института государственно-частного партнерства; проанализирована парадигмальная основа правовой природы ГЧП; исследованы успешные практики зарубежных государств в развитии правового обеспечения государственно-частного партнерства; на основе анализа законодательно-правового обеспечения и институционального отображения функций центральных органов власти в Украине в сфере ГЧП выявлена степень соответствия законодательства Украины касательно государственно-частного партнерства международным стандартам.
Description
Keywords
державно-приватне партнерство, нормативно-правова база ДПП, моделі правових режимів, регуляторно-правовове забезпечення та інституціональна структура ДПП, механізми ДПП, Public-Private Partnership, PPP legal framework, models of legal regimes, regulatory and juristic security and institutional structure of PPP, PPP arrangements, государственно-частное партнерство, нормативно-правовая база ГЧП, модели правовых режимов, регуляторно-правовое обеспечение и институциональная структура ГЧП, механизмы ГЧП
Citation
Руденко-Сударєва Л. В. Парадигмальна основа інституційно-регуляторної природи державно-приватного партнерства / Руденко-Сударєва Л. В., Пашинська К. С. // Незалежний аудитор. – 2017. – № 19. – С. 21–36.