Особливості територіального та галузевого розподілу великих платників податків в Україні

Abstract
Досліджено проблематику рівномірності територіальної та галузевої локалізації великих платників податків (ВПП) в Україні. Мета статті – виявити стабільних ВПП, оцінити територіальні та галузеві особливості їх розподілу в Україні для своєчасного врахування при проведенні податкової реформи у світлі фіскальної децентралізації. Використано емпіричний, аналітичний, графічний та економіко-математичні методи дослідження. Обґрунтовано необхідність виокремлення особливої категорії ВПП – стабільних платників. Проаналізовано Реєстри великих платників податків на 2010–2016 рр., у результаті чого виявлено групу стабільних великих платників. Оцінено рівномірність галузевого й регіонального розподілу стабільних ВПП в Україні, раціональність територіального розміщення підрозділів по роботі з великими платниками. Показано тенденції в динаміці податкових надходжень та податкового боргу ВПП в Україні. На підставі аналізу пропорційності їх розподілу за регіонами виявлено фіскальні, соціально-економічні та організаційні наслідки такого розподілу. Згруповано показники розподілу стабільних ВПП за регіонами та галузями. Представлено детальний галузевий розподіл стабільних ВПП за регіонами. Запропоновано врахувати виявлені особливості територіального та галузевого розподілу стабільних великих платників і сум сплачуваних ними податків із метою сприяння справжній, а не декларативній фіскальній децентралізації в Україні та збільшення ресурсної бази місцевих бюджетів. Результати дослідження будуть корисними науковцям, практикам, студентам і всім тим, хто цікавиться проблематикою оподаткування загалом та ВПП зокрема. The authors analyze the problems of uniformity of territorial and sectoral distribution of large taxpayers in Ukraine. The aim of this paper is to identify stable large taxpayers, evaluate the territorial and sectoral characteristics of their distribution in Ukraine for timely consideration of these features in the process of the tax reform and fiscal decentralization. Empirical, analytical, graphical and economicmathematical methods are used in the article. The need for determining a special category of large tax payers – stable large taxpayers – is justified in the article. The Registries of large taxpayers for 2010–2016 are analyzed, and a group of stable large taxpayers is revealed. The authors estimate the level of uniformity of sectoral and regional distribution of stable large taxpayers in Ukraine, as well as the rationality of the territorial distribution of special tax departments that work with large taxpayers. The authors show the dynamics of Ukrainian large taxpayers’ revenues and tax debt, explore the proportionality of large taxpayers’ registration in regions and reveal fiscal, social, economic and organizational consequences of such distribution. In the article the stable large taxpayers are grouped by regions and industry and submitted a detailed analysis of sectoral distribution of stable large taxpayers by regions. The authors propose to take into consideration the revealed features of territorial and sectoral distribution of stable large taxpayers and the amount of taxes paid in order to promote the real, not declarative fiscal decentralization in Ukraine and increase the resource base of local budgets. The findings of the study will be useful to scholars, practitioners, students and all those interested in tax issues, in general, and large taxpayers, in particular. Исследована проблематика равномерности территориальной и отраслевой локализации крупных налогоплательщиков (КН) в Украине. Цель статьи – выявить стабильных КН, оценить территориальные и отраслевые особенности их распределения в Украине для своевременного учета при проведении налоговой реформы в свете фискальной децентрализации. Использованы эмпирический, аналитический, графический и экономико-математические методы исследования. Обоснована необходимость выделения особой категории КН – стабильных плательщиков. Проанализированы Реестры крупных налогоплательщиков на 2010–2016 гг., в результате чего выявлена ??группа стабильных крупных плательщиков. Оценены равномерность отраслевого и регионального распределения стабильных КН в Украине, рациональность территориального размещения подразделений по работе с крупными плательщиками. Показаны тенденции в динамике налоговых поступлений и налогового долга КН в Украине. На основе анализа пропорциональности их распределения по регионам выявлены фискальные, социально-экономические и организационные последствия такого распределения. Сгруппированы показатели распределения стабильных КН по регионам и отраслям. Представлено подробное отраслевое распределение стабильных КН по регионам. Предложено учесть выявленные особенности территориального и отраслевого распределения стабильных крупных плательщиков и сумм уплачиваемых ими налогов с целью содействия действительной, а не декларативной фискальной децентрализации в Украине и увеличения ресурсной базы местных бюджетов. Результаты исследования будут полезны ученым, практикам, студентам и всем тем, кто интересуется проблематикой налогообложения в целом и КН в частности.
Description
Keywords
податки, великий платник податків, стабільний великий платник податків, реєстр великих платників податків, супроводження великих платників податків, галузева локалізація великих платників, територіальна локалізація великих платників, фіскальна децентралізація, taxes, large taxpayer, stable large taxpayer, registry of large taxpayers, servicing of large taxpayers, sectoral distribution of the stable large taxpayers, territorial division of the stable large taxpayers, fiscal decentralization, налоги, крупный налогоплательщик, стабильный крупный налогоплательщик, реестр крупных налогоплательщиков, сопровождение крупных налогоплательщиков, отраслевая локализация крупных плательщиков, территориальная локализация крупных плательщиков, фискальная децентрализация
Citation
Сибірянська Ю. В. Особливості територіального та галузевого розподілу великих платників податків в Україні / Сибірянська Ю. В., Пислиця А. В. // Наукові праці НДФІ : наук. зб. / ДННУ «Акад. фін. упр-ня» ; [редкол.: Т. І. Єфименко (голова) та ін.]. – Київ, 2016. – Вип. 3. – С. 69–83.