Принцип підзвітності та відповідальності органів місцевого самоврядування в умовах децентралізації влади: міжнародно-правове регулювання
No Thumbnail Available
Date
2023
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий дім «Гельветика»
Abstract
У статті висвітлено правові засади реалізації принципу підзвітності та відповідальності
органів місцевого самоврядування. Визначено, що підзвітність та відповідальність забезпечення публічності результатів прийнятих рішень сприяють тому, що такі рішення приймаються в межах закону, знижують ризики корупції та некомпетентності, оскільки посадові особи місцевого самоврядування органи несуть відповідальність перед членами територіальних громад та державою у разі невиконання чи
неналежного виконання делегованих повноважень. Проаналізовано міжнародну джерельну базу у сфері забезпечення принципу підзвітності та відповідальності органів муніципальної влади. Розкрито питан-
ня відображення у ключових міжнародних нормативних документах щодо місцевого самоврядування
сучасної концепції підзвітності та відповідальності органів та посадових осіб муніципальної влади перед
територіально громадою. Наголошено, що концептуальні засади системи місцевого самоврядування,
серед яких принцип підзвітності та відповідальності, визначені і викладені у міжнародних актах, до яких
приєдналась і Україна. Зазначено, що міжнародне нормативно-правове закріплення принципу підзвітності та відповідальності місцевих органів влади натепер сформоване, але його імплементація у національну правову систему України потребує удосконалення. Наголошено, що фундаментальні положення
міжнародних документів знайшли відображення у національних нормативно-правових актах, особливо
під час реформування системи місцевого самоврядування в умовах децентралізації влади. Принцип
підзвітності та відповідальності розглядається як засада, покликана бути засобом стримування дій органів і посадових осіб місцевого самоврядування в межах правових і моральних норм, а також виступає як
стимул ефективного функціонування зазначених органів в інтересах територіальної громади.
The article highlights the legal principles of implementing the principle of accountability and
responsibility of local self-government bodies. It was determined that accountability and responsibility,
ensuring the publicity of the results of the decisions made, contribute to the fact that such decisions are
made within the limits of the law, reduce the risks of corruption and incompetence, since officials of local
self-government bodies are responsible to members of territorial communities and the state in case of non-
fulfillment or improper fulfillment of delegated powers The international source base in the field of ensuring
the principle of accountability and responsibility of municipal authorities was analyzed. It was noted that the
principle of responsibility of local self-government bodies also gained international legal support separately.
The issue of reflecting in key international normative documents on local self-government the modern concept
of accountability and responsibility of bodies and officials of municipal government to the territorial community
is revealed. It was emphasized that the conceptual principles of the local self-government system, including
the principle of accountability and responsibility, are defined and outlined in international acts, to which Ukraine
has joined. It is noted that the international normative-legal consolidation of the principle of accountability and
responsibility of local authorities has been formed so far, but its implementation in the national legal system of
Ukraine needs improvement. It was emphasized that the fundamental provisions of international documents
were reflected in national legal acts, especially during the reform of the local self-government system in the
conditions of decentralization of power. The principle of accountability and responsibility is considered as a principle intended to be a means of restraining the actions of local self-government bodies and officials within
the limits of legal and moral norms, and also acts as an incentive for the effective functioning of these bodies
in the interests of the territorial community.
Description
Keywords
муніципальна влада, органи місцевого самоврядування, принцип підзвітності та відповідальності, міжнародне нормативно-правове регулювання, територіальна громада, децентралізація, municipal power, local self-government bodies, principle of accountability and responsibility, international normative and legal regulation, territorial community, decentralization
Citation
Голик Ю. Ю. Принцип підзвітності та відповідальності органів місцевого самоврядування в умовах децентралізації влади: міжнародно-правове регулювання / Голик Ю. Ю. // Київський часопис права : наук. журн. / М-во освіти і науки України, Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана, Навч.-наук. ін-т «Юрид. ін-т» ; [редкол.: О. В. Кузьменко (голов. ред.) та ін.]. – Одеса : Вид. дім «Гельветика», 2023. – № 1. – С. 11–16.