Управління соціально-економічним розвитком муніципалітету: стратегія, аналіз та інструментарій оцінювання ефективності (на прикладі м. Калуш Івано-Франківської області)
Loading...
Date
2021-07
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Дніпровський державний аграрно-економічний університет, ТОВ «ДКС Центр»
Abstract
В статті представлено засади та причинно-наслідковий ланцюг змін, що забезпечують соціально-економічний розвиток муніципалітету. На прикладі м. Калуш Івано-Франківської області розглянуто значення стратегії розвитку міста, здійснено аналіз його соціально-економічного розвитку відповідно до розробленого алгоритму, що може бути використаний для будь-якого міста України, що відноситься до групи середніх міст з чисельністю населення від 50 тис. до 100 тис. осіб.
Проведений аналіз поточної ситуації з врахуванням потенціалу міста, що представлений в стратегії розвитку міста, дозволив виокремити першочергові пріоритети розвитку міста – розвиток сталої економіки, комфортне проживання населення та раціональне господарювання. Виявлено, що вагомим досягненням в управлінні м. Калуш є те, що місцева влада для оцінювання муніципального управління застосовує інструмент під назвою SWOT-аналіз, який дозволяє зробити висновок, що ключовою конкурентною перевагою міста є потужний розвиток промисловості, зручна логістика, наявність культурно-історичних пам’яток. Дані переваги сприяють створенню потенційних можливостей для подальшого розвитку промислового виробництва та туристичної сфери. В результаті дослідження з’ясовано, що місто Калуш потребує ефективного управління для прискорення темпів соціально-економічного розвитку, тому що всі позитивні зрушення на даний момент відбуваються в основному за рахунок потужного потенціалу, який є обмеженим. Звідси випливає необхідність переходу до більш ефективного та раціонального використання наявного потенціалу. Зважаючи, що оцінити муніципальне управління з точки зору ефективності доволі непросте завдання, оскільки виникає проблема складності точного визначення результату, в статті також запропоновано сучасний набір інструментарію оцінювання ефективності муніципального управління та розглянуті можливості його використання на прикладі м. Калуш.
В якості узагальненого висновку щодо розвитку муніципалітетів в Україні зазначено, що покладатися виключно на ефективні дії органів місцевого самоврядування не варто, так як без поєднання зусиль бізнесу та громади, цього буде недостатньо. Тому саме налагоджена взаємодія органів місцевого самоврядування, бізнесу та громади сприятиме формуванню соціально-орієнтованої моделі муніципального управління, яка забезпечить прогресивний розвиток як міста Калуш, так і будь-якого міста в Україні.
The article presents the principles and the causal chain of changes that ensure the socio-economic development of the municipality. On the example of Kalush city in Ivano-Frankivsk Oblast, the significance of the city development strategy was examined, an analysis of its social and economic development was made in accordance with the developed algorithm, which can be used for any city of Ukraine that belongs to the group of medium-sized cities with the population of 50 thousand up to 100 thousand people.
The performed analysis of the current situation, taking into account the city potential, which is presented in the city development strategy, made it possible to identify the core priorities for the development of the city – growth of sustainable economy, comfortable living of the population and rational management. It has been found that a significant achievement in the management of Kalush city is that local authorities use the tool called SWOT-analysis to assess municipal management, which leads to the conclusion that a key competitive advantage of the city is the strong industrial development, convenient logistics, availability of cultural and historical attractions. These benefits create opportunities for further industrial and tourism development. The study found that the city of Kalush requires effective governance to accelerate economic and social development, because all positive improvements now take place mostly due to powerful potential, which is limited. This leads to the need to move towards a more efficient and rational use of existing potential.
Considering that an evaluation of municipal governance in terms of efficiency is a rather difficult task, since it is difficult to determine the exact outcome, therefore, the article also proposes a modern toolkit for measuring the efficiency of municipal governance and examines the possibilities of its usage on the example of Kalush city.
As a general conclusion on the development of municipalities in Ukraine, it is pointed out that it is not advised to rely exclusively on effective actions of local governments, as without combining the efforts of business and society, this will not be enough. Therefore, it is namely the proper cooperation of local governments, business and society that will contribute to the formation of a socially-oriented model of municipal administration, which will ensure progressive development of both the city of Kalush and any other city in Ukraine.
Description
Keywords
управління розвитком муніципалітету, стратегія розвитку муніципалітету, алгоритм аналізу соціально-економічного розвитку міста, інструментарій оцінювання ефективності муніципального управління, management of municipal development, municipality development strategy, algorithm of analysis of socio-economic development of the city, tools for evaluating the effectiveness of municipal management
Citation
Куценко Т. Ф. Управління соціально-економічним розвитком муніципалітету: стратегія, аналіз та інструментарій оцінювання ефективності (на прикладі м. Калуш Івано-Франківської області) [Електронний ресурс] / Т. Ф. Куценко, І. В. Пінтелей // Ефективна економіка : електр. наук. фах. вид. / Дніпропетр. держ. агр.-екон. ун-т. – Електрон. текст. дані. – Дніпропетровськ, 2021. – № 7. – Режим доступу http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/7_2021/74.pdf. – Назва з титул. екрану.