Бюджети місцевого самоврядування: проблеми їх формування та виконання (на прикладі Селичівської сільської ради)

Abstract

Предметом дослідження є економічні відносини в процесі формування та виконання місцевих бюджетів (на прикладі Селичівської сільської ради) в умовах реформування бюджетної системи України. Об’єктом дослідження виступають проблеми формування та виконання місцевих бюджетів, зокрема Селичівської сільської ради. Мета дипломної роботи полягає у визначенні характеру та структури формування і розвитку місцевих бюджетів, а також видатків бюджету (приклад с. Селичівка) та їх місця у економічній системі держави в процесі децентралізації. Завданнями роботи є: визначити сутність місцевих бюджетів, а також виділити закономірності їх функціонування; обґрунтувати основні теоретичні та прикладні положення щодо значення місцевих бюджетів у забезпеченні економічного розвитку, фінансової стабільності та зростання добробуту громадян; проаналізувати інформаційне забезпечення формування та виконання місцевих бюджетів; здійснити критичний аналіз наукових публікацій стосовно проблем місцевих бюджетів; на прикладі с. Селичівка проаналізувати практику формування та використання коштів, обґрунтувати можливі напрями її вдосконалення; провести аналіз видатків бюджету Селичівької сільської ради; розглянути проблеми розподілу коштів місцевих бюджетів на прикладі бюджету с. Селичівка; дослідити зарубіжний досвід управління місцевими фінансами та можливості його імплементації у вітчизняну дійсність; розглянути шляхи оптимізації розподілу доходів та видатків місцевих бюджетів. За результатами дослідження сформульовані наступні висновки: місцевим бюджетам належить особливе місце в бюджетній системі нашої держави, оскільки саме за їх рахунок відбувається фінансування витрат держави на рівні територій. Виявлено, що доходи та видатки місцевих бюджетів постійно зростають, що свідчить про збільшення їх фінансових можливостей та незалежності. Виділено також ряд проблем: місцеві органи влади обмежені в законодавчих підставах для введення на своїй території нових податків та зборів, більшість місцевих бюджетів спроможні фінансувати лише поточні видатки, існує високий рівень залежності місцевих бюджетів від державного бюджету. Також було сформульовано такі пропозиції: підвищити рівень самостійності та розширити права місцевих бюджетів, збільшити джерела формування місцевих бюджетів, розширивши перелік місцевих податків та зборів, ефективно провести адміністративно-територіальну реформу для укрупнення територій, забезпечити високий рівень прозорості фінансових потоків.

The subject of the study is economic relations in the process of formation and implementation of local budgets (for example, Selicivska village council) in the context of reforming the budgetary system of Ukraine. The object of the research is the problem of the formation and implementation of local budgets, in particular, Selichivska village council. The purpose of the graduate work is to determine the nature and structure of the formation and development of local budgets, also budget expenditures (for example, Selicivka village) and their place in the state's economic system in the process of decentralization. The tasks of the graduate work are: to define the essence of local budgets, also to determine the regularities of their functioning; to substantiate the basic theoretical and applied provisions concerning the importance of local budgets in ensuring economic development, financial stability and improving the prosperity of national; analyze information support for the formation and implementation of local budgets; to make a critical analysis of scientific publications regarding the problems of local budgets; on the example Selichivka village to analyze the practice of formation and use of funds, to substantiate the possible directions of its improvement; to make the analysis of budget expenditures of Selichivka village council; consider the distribution problems of local budgets on an example of the budget Selichivka village; to study the foreign experience of managing local finances and the possibilities for its implementation into national reality; consider ways to optimize the distribution of revenues and expenditures of local budgets. According to the results of the study, the following conclusions are formulated: local budgets have a special place in the budget system of our state, because it is at their expense that the state expenditures are financed at the level of the territories. It is revealed that local budget revenues and expenditures are constantly increasing, indicating an increase in their financial capacity and independence. A number of problems have also been highlighted: local governments are limited in legislation to introduce new taxes and fees on their territory; most local budgets are able to finance only current expenditures; there is a high level of dependence of local budgets on the state budget. The following proposals were also formulated: to increase the level of autonomy and expand the rights of local budgets, to increase the sources of local budgets, to expand the list of local taxes and fees, to effectively carry out administrative and territorial reform to consolidate the territories, and to ensure a high level of transparency of financial flows.