Природа правового статусу державної інспекції архітектури та містобудування України

No Thumbnail Available
Date
2023
Authors
Васильченко, Ю.
Vasylchenko, Yu.
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий дім «Гельветика»
Abstract
У статті охарактеризовано зміст поняття «правовий статус» та зроблено спробу розкрити природу правового статусу Державної інспекції архітектури та містобудування України крізь призму її компетенції, прав та відповідальності. Зокрема запропоновано визначення терміну «правовий статус Державної інспекції архітектури та містобудування України» як системи визначених у правових нормах і положеннях прав, обов’язків та відповідальності цього органу влади із властивою їм системністю, що характеризують його правове становище та визначають місце в системі органів виконавчої влади. Також наведено основні права, якими наділено цей орган, та зазначено про визначену законодавством відповідальність його посадових осіб. До прав віднесено, окрім іншого, можливість взаємодії з різними юридичними та фізичними особами, а також отримання від них необхідних інформації та документів; користування інформаційними базами даних владних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами; вимагати від визначених органів проведення контролю; проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів тощо. Особливу увагу приділено повноваженням цього органу влади, які запропоновано розподілити на чотири групи: щодо опосередкованого контролю та нагляду, з безпосереднього контролю та нагляду, щодо притягнення підконтрольних суб’єктів до відповідальності, організаційні. Насамкінець проаналізовано ключові проблеми в діяльності цієї інспекції, пов’язані з недосконалістю відповідної нормативно-правової бази; недостатньою відкритістю та прозорістю дій владних органів, пов’язаних зі сферою забудови, веденням містобудівного кадастру; відсутністю взаємодії Державної інспекції архітектури та містобудування України з іншими органами влади і громадськістю; відсутністю реального контролю з боку суспільства тощо. The article describes the concept of legal status and an attempt is made to reveal the nature of the legal status of the State Inspection of Architecture and Urban Planning of Ukraine through the prism of its competence, rights and responsibilities. In particular the definition of the term “legal status of the State Inspection of Architecture and Urban Planning of Ukraine” is proposed as a system of rights, duties and responsibilities of this authority defined in legal norms and regulations with their inherent systematicity, which characterize its legal position and determine its place in the system of executive authorities . Also, the main rights granted to this body are given and the responsibility of officials defined by legislation is indicated. The rights include, among other things, the possibility of interaction with various legal entities and individuals, as well as receiving the necessary information and documents from them; use of information databases of authorities, the state government communication system and other technical means; to demand control from specified bodies; carry out claim-lawsuit work, apply to the court with lawsuits for the protection of one's rights and legal interests, etc. Particular attention is paid to the powers of this authority, which are proposed to be divided into four groups: with regard to indirect control and supervision, with direct control and supervision, with regard to holding controlled entities accountable, organizational. Finally, the key problems are analyzed in the activity of this inspection, related to the imperfection of the relevant legal framework are analyzed; lack of openness and transparency of the actions of authorities related to the field of construction, management of the urban cadastre; lack of interaction of the State Inspection of Architecture and Urban Planning of Ukraine with other authorities and the public; lack of real control by society, etc.
Description
Keywords
правовий статус, центральний орган виконавчої влади, архітектурно-будівельний нагляд, архітектурно-будівельний контроль, архітектура, містобудування, legal status, central state authority, architectural and construction supervision, architectural and construction control, architecture, urban planning
Citation
Васильченко Ю. Природа правового статусу державної інспекції архітектури та містобудування України / Васильченко Ю. // Київський часопис права : наук. журн. / М-во освіти і науки України, Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана, Навч.-наук. ін-т «Юрид. ін-т» ; [редкол.: О. В. Кузьменко (голов. ред.) та ін.]. – Одеса : Вид. дім «Гельветика», 2023. – № 1. – С. 157–162.