Автономія закладів вищої освіти: аналіз ключових європейських і міжнародних документів

Loading...
Thumbnail Image
Date
2018
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Інститут вищої освіти НАПН України
Abstract
Академічна свобода, інституційна автономія та повага до верховенства закону у відносинах між державними органами, закладами вищої освіти та студентами є необхідними для демократичних суспільств і розглядаються як фундаментальні цінності Європейського простору вищої освіти. Уряди європейських країн визнають університетську автономію як передумову успішного розвитку вищої освіти. Європейська Комісія відзначає як пріоритет створення нових рамок для університетів, що характеризуються підвищеним рівнем автономії та підзвітності. Рада Європейського Союзу підтверджує цей підхід і встановлює прямий взаємозв’язок між автономією та здатністю університетів відповідати очікуванням суспільства. Міжнародні експерти підкреслюють безпосередній зв’язок між інституційною спроможністю закладів вищої освіти, здатністю до ідентифікації, визначення та розбудови власного інституційного профілю та автономією університетів. З’ясовано сутність і значення автономії у сфері вищої освіти. Показано, що автономія закладів вищої освіти відіграє важливу роль у стратегічних позиціях і деклараціях на європейському і загальносвітовому рівні, що підтверджено відповідними документами. З’ясовано складові автономії університетів (інституційної), а саме академічна, фінансова, організаційна та кадрова автономія. Проаналізовано рівень університетської автономії в країнах Європи на основі аналізу її складових. Встановлено, що університети є найбільш незалежними щодо вирішення питань кадрової, академічної, організаційної та фінансової автономії. Україна займає позицію майже в кінці «середнього низького» кластеру систем, що засвідчує існування сфер, в яких автономія є обмеженою. Academic freedom, institutional autonomy and respect for the rule of law in relations between public authorities, higher education institutions and students are essential to democratic societies, and can be considered as the fundamental values of the European Higher Education Area. The European Governments have recognized the university autonomy as a precondition for the successful development of higher education. The European Commission notes as a priority the creation of a new framework for universities that are characterized by increased levels of autonomy and accountability. The Council of the European Union confirms this approach and establishes a direct relationship between autonomy and the ability of universities to meet the expectations of society. International experts emphasize the direct link between the institutional capacity of higher education institutions, the ability to identify and develop their own institutional profile and the autonomy of universities. The necessity and role of autonomy in the sphere of higher education is determined. Autonomy of higher education institutions plays an important role in the strategic positions and declarations at the European and world level. It is confirmed by the relevant documents. The autonomy of universities (institutional) consists of the academic, financial, organizational and personnel autonomy. The level of university autonomy in Ukraine and European countries is analyzed on the basis of its components. Author designates that universities are the most independent in solving issues of personnel, academic, organizational and financial autonomy. Ukraine takes a position almost at the end of the «middle-low» cluster of systems, which testifies to the areas existence in which autonomy is limited.
Description
Keywords
автономія закладів вищої освіти, академічна свобода, організаційна, фінансова, кадрова, академічна автономія, autonomy of higher education institutions, academic freedom, organizational, financial, personnel, academic autonomy
Citation
Власова І. Автономія закладів вищої освіти: аналіз ключових європейських і міжнародних документів [Електронний ресурс] / Власова Інна // Університети і лідерство : електр. наук. фах. вид. / Ін-т вищ. освіти НАПН України ; [редкол.: Зінченко В. (голов. ред.) та ін.]. – Електрон. текст. дані. – Київ, 2018. – № 1. – С. 62–71. – Режим доступу: https://ul-journal.org/index.php/journal/article/view/74/72. – Назва з титул. екрану.