Теоретичні засади та практика моніторингу регіональної політики ЄС

Abstract

У статті досліджено практику моніторингу та оцінки регіональної політики розвитку в Європейському Союзі, їх вплив на основні показники економічного та соціального розвитку як окремих регіоні, так і ЄС у цілому. Проведено аналіз розвитку практики моніторингу регіональної політики, ідентифікацію особливостей процесу моніторингу імплементації програм розвитку та основні етапи їх оцінки. Виявлено основні труднощі в організації системи моніторингу та оцінки досягнення цілей та координації регіональних програм. Охараткеризовано основні диспаритети економічного та соціального розвитку країн-членів ЄС у межах програм розвитку та визначено основні показники регіональних диспропорцій ЄС. Визначено засади, інструменти та механізми моніторингу регіональної політики ЄС. Проаналізовано зміни у парадигмі регіонального розвитку ЄС, щодо пріоритетів зосередження фінансових ресурсів та інструментів у політиці згуртування.

The paper explores the practice of monitoring and evaluating of regional development policy in the European Union, as well as the impact on the key indicators of economic and social development both in separate regions and in the EU as a whole. The authors analyzed developments in the regional policy monitoring practice, simultaneously identifying peculiar characteristic of the monitoring process regarding implementation of development programs and determined the main stages of evaluation. The paper specifies basic difficulties in setting up the system of monitoring and evaluating achievement of objectives and coordination of regional programs. The authors described major disparity in economic and social development of the EU Member States under their development programs as well as determined main indicators of EU regional disparities. Principles, instruments and mechanisms for monitoring EU regional policy were also defined. The paper analyzes changes in the EU regional development paradigm focusing on the priorities for concentrating financial resources and instruments in terms of cohesion policy.