Особливості нормативно-правового забезпечення службової дисципліни в органах та установах Державної кримінально-виконавчої служби України
No Thumbnail Available
Date
2021
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий дім «Гельветика»
Abstract
Статтю присвячено дослідженню правового регулювання службової дисципліни в органах та
установах Державної кримінально-виконавчої служби України (далі – ДКВС України).
Проаналізовано нормативне визначення понять «службова дисципліна» і «трудова дисципліна», розглянуто їхні складники, здійснено порівняльний аналіз особливостей правового забезпечення дотримання
вимог Конституції України, законів України, підзаконних нормативно-правових актів, виконання службових
і трудових обов’язків для різних категорій персоналу ДКВС України.
Завдяки аналізу чинного законодавства виявлено характерні особливості правового регулювання службової дисципліни в органах та установах ДКВС України, зумовлені поділом персоналу на 3 категорії, а також
їхньою галузевою приналежністю, завдяки чому надмірна кількість нормативно-правових актів, прийнятих
із великими часовими проміжками, здійснює правове забезпечення службової дисципліни в органах та установах ДКВС України.
Зосереджено увагу на тому, що розгалуженість нормативно-правового регулювання службової дисципліни персоналу ДКВС України зумовлена різновидами державної служби, яку проходить персонал ДКВС
України, завдяки чому законодавець дає декілька визначень службової дисципліни. Проте жодне з них, на
нашу думку, повною мірою не розкриває цього поняття. Завдяки дослідженню складників службової дисципліни, визначених нормативно-правовими актами, та беручи до уваги соціальний аспект роботи у ДКВС
України, запропоновано авторське визначення службової дисципліни в органах та установах ДКВС України.
У статті розкрито значення правового забезпечення службової дисципліни в органах та установах ДКВС
України для функціонування державних органів виконавчої влади, визначено його як пріоритетний напрям
забезпечення якості функціонування ДКВС України і Міністерства юстиції України.
Унаслідок проведеного дослідження виявлено, що правове регулювання забезпечення дисципліни персоналу ДКВС України здійснюється в межах двох галузей права: адміністративного і трудового.
Виявлено складники системи правового регулювання службової дисципліни в органах та установах
ДКВС України. Обґрунтовано необхідність внесення змін до системи правового регулювання службової
дисципліни в органах та установах ДКВС України шляхом оновлення положень Кодексу законів про працю
у частині забезпечення трудової дисципліни персоналу ДКВС України та розробленням і прийняттям Закону
України «Про Дисциплінарний статут ДКВС України» одночасно із фактичною реалізацією забезпечення
службової дисципліни шляхом стимулювання заходами заохочення.
The article is devoted to studying of the legal regulation of official discipline in the bodies and
institutions of the State Criminal and Executive Service of Ukraine (hereinafter – SCES of Ukraine).
The normative definition of the concepts of “official discipline”, “labour discipline” were analyzed and
their components were considered. Comparative analysis of the peculiarities of regulatory compliance with the
Constitution of Ukraine, laws of Ukraine, bylaws and performance of duties and responsibilities for different
categories of the personnel of the SCES Ukraine were carried out.
Due to the analysis of the current legislation the characteristic features of legal regulation of official discipline
in the bodies and institutions of the SCES of Ukraine were revealed. These peculiarities were caused by division
of personnel into 3 categories, as well as their branch affiliation. Due to this fact, official discipline in bodies and institutions of the SCES of Ukraine is supported regulatory with the help of the excessive number of normative legal
acts adopted at long intervals.
Attention is focused on the fact that the branching of statutory and regulatory support of official discipline of the
personnel of the SCES of Ukraine is predetermined by the types of civil service provided by the SCES of Ukraine.
Due to this fact the legislator gives several definitions of official discipline, however, none of them, doesn’t reveal
this concept fully in our opinion. Due to the study of the components of official discipline, defined by regulations
and taking into account the social aspect of work in the SCES of Ukraine, the author's definition of official discipline
in the bodies and institutions of the SCES of Ukraine is proposed.
The importance of regulatory support of official discipline in the bodies and institutions of the SCES of Ukraine
for functioning of state executive bodies was revealed in the article and it was identified to be a priority area for
ensuring the quality of functioning of the SCES of Ukraine and the Ministry of Justice of Ukraine.
As a result of the study, it was found out that the legal regulation of the discipline of personnel of the SCES of
Ukraine was carried out within two branches of law. They are: administrative and labor.
The components of the system of legal regulation of official discipline in the bodies and institutions of the SCES
of Ukraine were identified. The necessity of making changes to the system of legal regulation of official discipline
in bodies and institutions of the SCES S of Ukraine by updating provisions of the of Labour Code concerning
maintenance of labour discipline of the personnel of SCES of Ukraine and development and adoption of the Law of
Ukraine "On the Disciplinary Statute of the SCES of Ukraine" simultaneously with the actual implementation of the
provision of official discipline by stimulating incentives.
Description
Keywords
Державна кримінально-виконавча служба України, органи та установи, трудова дисципліна, персонал ДКВС України, службова дисципліна, State Criminal and Executive Service of Ukraine, bodies and institutions, labour discipline, personnel of the SCES of Ukraine, official discipline
Citation
Залуговська Г. П. Особливості нормативно-правового забезпечення службової дисципліни в органах та установах Державної кримінально-виконавчої служби України / Залуговська Г. П. // Київський часопис права : наук. журн. / М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана», Навч.-наук. ін-т «Юрид. ін-т» ; [редкол.: О. В. Кузьменко (голов. ред.) та ін.]. – Одеса : Вид. дім «Гельветика», 2021. – № 4. – С. 185–189.