Anticorruption efficacy in public procurement
Date
2020
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Харківський навчально-науковий інститут ДВНЗ «Університет банківської справи»
Abstract
According to the results of studies of scientists researches publications over the
past 30 years and empirical studies on the public procurement organization, it is distributed on
electronic platforms. Attention is focused on the dynamic aspects of the of an such organization
development. A review of studies on aspects of the effects of electronic public procurement on their
impact on country budget expenditures is made.
The interdisciplinary nature of publications on public procurement studied in the field of
technology, management and social interaction is highlighted. Although electronic public
procurement should be fairly widespread in the world, a form such as electronic auctions is not
often used.
The experience of Ukraine shows that electronic auctions have the potential to improve
public procurement. It focuses on the development of partially automatic applications of electronic
auctions, which can reduce the administrative costs of buyers and sellers, as well as the transaction
costs of budgets in general. Reducing such costs is a significant addition to the savings in lowering
prices during the electronic auction and is a significant factor in the effectiveness of modern
electronic public procurement.
The author's systematization of the components of the effectiveness of the electronic public
procurement system is proposed, despite the fact that its calculation should be systematically
automated. An algorithm is proposed for stimulating a responsible executor — budgetary
institutions — as a result of effective budget procurement.
The grounds have been formed for identifying elements of further modernization of public
procurement using electronic auctions on an electronic platform as an effective tool in the field of
preventing money laundering, proposals for a national financial audit of the relevant public
procurement benchmarks on an electronic platform.
За результатами досліджень публікацій науковців за о станні 3 0 р оків т а
емпіричних досліджень щодо організації публічних закупівель поширюється їхня організація
на електронних платформах. Акцентовано увагу на динамічних аспектах розвитку такої
організації. Зроблено огляд досліджень, присвячених аспектам наслідків електронних
публічних закупівель та їхнього впливу на видатки бюджетів країн.
Виокремлено міждисциплінарний характер публікацій щодо публічних закупівель, які
вивчаються у площині технологій, управління та соціальної взаємодії. Хоча електронні
публічні закупівлі мають достатнє поширення у світі, така форма, як електронні аукціони,
використовується нечасто.
На прикладі досвіду України показано, що електронні аукціони мають потенціал для
поліпшення публічних закупівель. Зосереджено увагу на розвитку частково автоматичних
застосунків електронних аукціонів, які дозволяють знизити адміністративні витрати
покупців і продавців, а також трансакційні витрати бюджетів у цілому. Зниження таких
витрат є вагомим додатком до економії на зниженні ціни упродовж електронного аукціону і є
вагомим чинником ефективності сучасної електронної публічної закупівлі.
Запропоновано авторське групування складників ефективності системи електронних
публічних закупівель з урахуванням результатів емпіричного дослідження для системної
автоматизації моніторингу процесу закупівель. Запропоновано алгоритм стимулювання
відповідального виконавця — бюджетної установи — унаслідок проведення ним ефективних
бюджетних закупівель.
Сформовано підстави для визначення елементів подальшої модернізації публічних
закупівель з допомогою електронних аукціонів на електронній платформі як дієвого
інструменту у сфері запобігання відмиванню коштів, пропозиції для національного
фінансового аудиту відповідних бенчмарків публічних закупівель на електронній платформі.
Исследование базируется на междисциплинарном подходе к
государственным закупкам. Опыт Украины показывает, что электронные аукционы имеют потенциал для улучшения государственных закупок, хотя такая форма используется не
часто. Основное внимание уделяется разработке частично автоматических приложений
электронных аукционов, которые могут снизить административные расходы покупателей и
продавцов, а также трансакционные издержки бюджетов в целом. Сокращение таких затрат
является существенным дополнением к экономии при снижении цен во время электронных
торгов и является существенным фактором эффективности современных электронных
государственных закупок.
Предложена авторская систематизация компонентов эффективности системы
электронных государственных закупок, несмотря на то, что ее расчет должен быть
систематически автоматизирован. Предложен алгоритм стимулирования ответственного
исполнителя — бюджетных учреждений — в результате эффективных закупок бюджета.
Description
Keywords
public finance management, budgeting, public procurement, corruption, egovernment, управління публічними фінансами, бюджетування, публічні закупівлі, корупція, електронне урядування, управление публичными финансами, бюджетирование, государственные закупки, коррупция, электронное правительство
Citation
Azarenkova G. Anticorruption efficacy in public procurement / Azarenkova G., Buriachenko A., Zhyber T. // Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики : зб.наук. пр. / Харків. навч.-наук. ін-т ДВНЗ «Ун-т банк. справи» ; [редкол.: Б. Самородов (голов. ред.) та ін.]. – Харків, 2020. – Т. 2, № 33. – С. 66–73.