Упровадження контролінгу в управлінні фінансами на макрорівні в Україні
Date
2018
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Міністерство фінансів України
Abstract
У статті розкрито сутність макрофінансового контролінгу та особливості його застосування на макрорівні. Визначені структурні елементи такого контролінгу, його об’єкти й суб’єкти. Основними структурними елементами системи макрофінансового контролінгу є: підсистема прогнозування та планування; фінансове рахівництво; фінансова логістика; підсистема аналізу й моніторингу; підсистема аудиту, контролю та консалтингу; підсистема ризик-менеджменту. До об’єктів макрофінансового контролінгу віднесено бюджетні доходи й видатки, державний борг, міжнародні донорські кошти, інформаційні потоки, пов’язані з рухом бюджетних потоків і динамікою державного боргу. Суб’єктів такого контролінгу поділено на три групи: основні, обслуговуючі, експертні. Розглянуто функції та принципи макрофінансового контролінгу, сформульовано матрицю його завдань. Розроблено структуру організаційного забезпечення фінансового контролінгу на макрорівні та обґрунтовано необхідність його застосування. Розроблено систему управлінських рекомендацій щодо використання інструментів макрофінансового контролінгу в Україні.
The article is devoted to the definition of macro-financial controlling and the peculiarities of its application at the macro level. The essence of macro-financial controlling, its structural elements, objects and subjects is determined. Financial controlling at the macro level is a system for developing decision and support technologies in the field of managing government financial flows focused on cooperation between society and the state, represented by public authorities, as well as optimization of the work of state bodies. The main structural elements of the macro-financial controlling system are: the subsystem of forecasting and planning; financial accounting; financial logistics; subsystem of analysis and monitoring; subsystem of audit, control and consulting; subsystem of risk management. Objects of macro-financial controlling are budget revenues and expenditures, public debt, international donor funds, information flows related to the movement of budget flows and the dynamics of public debt. Subjects of financial controlling are classified by groups: main, servicing, and expert. The essence of the functions and principles of macro-financial controlling is revealed and the matrix of its tasks is formulated. The structure of organizational support of financial controlling at the micro and macro levels is developed. The necessity of using financial controlling at the macro level is substantiated. The need to introduce financial controlling at the macro level is due to the following factors: an increase in the size of the shadow economy; increased distrust towards the state; rising risks of opportunistic participants in financial relations; strengthening of influence by oligarchic groups and their ability to lobby for their own financial interests; reducing the quality of analytical and informational support for macro forecasting and planning; reducing the effectiveness of financial control; etc. A system of managerial recommendations on the use of macro-financial controlling instruments in Ukraine is developed.
В статье раскрыты суть макрофинансового контроллинга и особенности его применения на макроуровне. Определены структурные элементы такого контроллинга, его объекты и субъекты. Основными структурными элементами системы макрофинансового контроллинга являются: подсистема прогнозирования и планирования; финансовое счетоводство; финансовая логистика; подсистема анализа и мониторинга; подсистема аудита, контроля и консалтинга; подсистема риск-менеджмента. К объектам макрофинансового контроллинга отнесены бюджетные доходы и расходы, государственный долг, международные донорские средства, информационные потоки, связанные с движением бюджетных потоков и динамикой государственного долга. Субъекты такого контроллинга разделены на три группы: основные, обслуживающие, экспертные. Рассмотрены функции и принципы макрофинансового контроллинга, сформулирована матрица его задач. Разработана структура организационного обеспечения финансового контроллинга на макроуровне и обоснована необходимость его применения. Предложена система управленческих рекомендаций по использованию инструментов макрофинансового контроллинга в Украине.
The article is devoted to the definition of macro-financial controlling and the peculiarities of its application at the macro level. The essence of macro-financial controlling, its structural elements, objects and subjects is determined. Financial controlling at the macro level is a system for developing decision and support technologies in the field of managing government financial flows focused on cooperation between society and the state, represented by public authorities, as well as optimization of the work of state bodies. The main structural elements of the macro-financial controlling system are: the subsystem of forecasting and planning; financial accounting; financial logistics; subsystem of analysis and monitoring; subsystem of audit, control and consulting; subsystem of risk management. Objects of macro-financial controlling are budget revenues and expenditures, public debt, international donor funds, information flows related to the movement of budget flows and the dynamics of public debt. Subjects of financial controlling are classified by groups: main, servicing, and expert. The essence of the functions and principles of macro-financial controlling is revealed and the matrix of its tasks is formulated. The structure of organizational support of financial controlling at the micro and macro levels is developed. The necessity of using financial controlling at the macro level is substantiated. The need to introduce financial controlling at the macro level is due to the following factors: an increase in the size of the shadow economy; increased distrust towards the state; rising risks of opportunistic participants in financial relations; strengthening of influence by oligarchic groups and their ability to lobby for their own financial interests; reducing the quality of analytical and informational support for macro forecasting and planning; reducing the effectiveness of financial control; etc. A system of managerial recommendations on the use of macro-financial controlling instruments in Ukraine is developed.
В статье раскрыты суть макрофинансового контроллинга и особенности его применения на макроуровне. Определены структурные элементы такого контроллинга, его объекты и субъекты. Основными структурными элементами системы макрофинансового контроллинга являются: подсистема прогнозирования и планирования; финансовое счетоводство; финансовая логистика; подсистема анализа и мониторинга; подсистема аудита, контроля и консалтинга; подсистема риск-менеджмента. К объектам макрофинансового контроллинга отнесены бюджетные доходы и расходы, государственный долг, международные донорские средства, информационные потоки, связанные с движением бюджетных потоков и динамикой государственного долга. Субъекты такого контроллинга разделены на три группы: основные, обслуживающие, экспертные. Рассмотрены функции и принципы макрофинансового контроллинга, сформулирована матрица его задач. Разработана структура организационного обеспечения финансового контроллинга на макроуровне и обоснована необходимость его применения. Предложена система управленческих рекомендаций по использованию инструментов макрофинансового контроллинга в Украине.
Description
Keywords
контролінг, макрорівень, макрофінансовий контролінг, уряд, функції макрофінансового контролінгу, controlling, macro level, macro-financial controlling, government, functions of macro-financial controlling, контроллинг, макроуровень, макрофинансовый контроллинг, правительство, функции макрофинансового контроллинга
Citation
Паєнтко Т. В. Упровадження контролінгу в управлінні фінансами на макрорівні в Україні / Т. В. Паєнтко, В. М. Федосов // Фінанси України. – 2018. – № 6. – C. 107–126.