Економічна автономія університетів: досвід Великої Британії
Date
2019
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ДВНЗ «Університет менеджменту освіти»
Abstract
Економічна автономія університетів є важливим аспектом
забезпечення економічного розвитку університетів. Проаналізовано
економічні аспекти імплементації нового Закону «Про вищу освіту і
наукові дослідження» 2017 р. Великої Британії в частині аналізу умов
та видів фінансової підтримки зареєстрованих закладів (провайдерів)
вищої освіти, джерел фінансування вищої освіти, встановлення
розмірів студентських фінансових внесків як оплати навчання.
З’ясовано поняття «інституціональна автономія закладів (провайдерів)
вищої освіти», що містить свободу закладів (провайдерів) вищої освіти
в рамках закону здійснювати оперативне управління ефективно та
компетентно; визначати зміст конкретних курсів та способу їх
викладання, контролю та оцінки; визначати критерії прийому
студентів, а також відбору, призначення та звільнення викладацького
складу та застосовувати ці критерії у конкретних випадках; піддавати
сумніву і випробуванню отримані знання; висувати нові ідеї та спірні
або небажані судження, не наражаючи себе на ризик втрати роботи або
привілеїв з боку закладів (провайдерів).
Встановлено, що гранти університетам надаються за рахунок
студентських внесків (tuition fee), тобто оплати навчання та кредитів
на утримання (maintenance loans), а також грантів на підтримку
студентів (maintenance grants), що надаються урядом через державну
організацію Student Loans Company (SLC), Компанію з надання кредитів
студентам. Розподіл обсягів фінансових ресурсів між університетами
здійснюється на основі формули фінансування. Проаналізовано стан
сектора вищої освіти Великої Британії у 2016–2017 рр. та показники
фінансової автономії університетів Сполученого Королівства у 2017 р.,
що характеризують високий рівень фінансової автономії університетів
у Сполученому Королівстві.
University economic autonomy is an important aspect of an
economic development assuring of universities. The economic aspects of
the implementation of the UK Higher Education and Research Act 2017 in
the context of conditions and types of financial support for registered
higher education institutions (providers), sources of funding for higher
education, and tuition fees are students’ financial contribution setting
have been analyzed.
Concept «institutional autonomy of higher education providers» means
the freedom of higher education providers within the law to conduct their
day to day management in an effective and competent way; to determine
the content of particular courses and the manner in which they are taught,
supervised and assessed; to determine the criteria for the selection,
appointment and dismissal of academic staff and apply those criteria in
particular cases; to determine the criteria for the admission of students
and apply those criteria in particular cases; to question and test received
wisdom, and to put forward new ideas and controversial or unpopular
opinions, without placing themselves in jeopardy of losing their jobs or
privileges they may have at the providers.
It is determined that grants are awarded to universities through tuition
fees and maintenance loans, as well as maintenance grants provided by
the government through the Student Loans Company (SLC). The allocation
of financial resources between universities is based on the funding
formula. The state of the UK higher education sector in 2016-2017 and the
indicators of university financial autonomy in the United Kingdom in 2017 have been analyzed, which characterize the high level of financial
autonomy of universities in the United Kingdom.
Экономическая автономия университетов является
важным аспектом обеспечения экономического развития
университетов. Проанализированы экономические аспекты
имплементации нового Закона «О высшем образовании и научных
исследованиях» 2017 г. Великобритании, а именно
проанализированы условия и виды финансовой поддержки
зарегистрированных учреждений (провайдеров) высшего
образования, источники финансирования высшего образования,
установление размеров студенческих финансовых взносов как
оплаты обучения.
Выяснено определение понятия «институциональная автономия
учреждений (провайдеров) высшего образования» как свободы
заведений (провайдеров) высшего образования в рамках закона
осуществлять оперативное управление эффективно и компетентно;
определять содержание конкретных курсов и способов их
преподавания, контроля и оценки; определять критерии приема
студентов, а также отбора, назначения и увольнения
преподавательского состава и применять эти критерии в
конкретных случаях; подвергать сомнению и испытанию
полученные знания; выдвигать новые идеи и спорные или
нежелательные суждения, не подвергая себя риску потери работы
или привилегий со стороны учреждений (провайдеров).
Установлено, что гранты университетам предоставляются за счет
студенческих взносов (tuition fee), то есть оплаты обучения и
кредитов на содержание (maintenance loans), а также грантов на поддержку студентов (maintenance grants), предоставляемых
правительством через государственную организацию Student Loans
Company (SLC), Компанию по предоставлению кредитов студентам.
Распределение объемов финансовых ресурсов между
университетами осуществляется на основе формулы
финансирования. Проанализированы состояние сектора высшего
образования Великобритании в 2016–2017 гг. и показатели
финансовой автономии университетов Соединенного Королевства в
2017 г., которые характеризуют высокий уровень финансовой
автономии университетов в Соединенном Королевстве.
Description
Keywords
гранти та кредити на підтримку й утримання студентів, економічна автономія університетів, інституціональна автономія закладів вищої освіти, фінансування вищої освіти, фінансова автономія, фінансова підтримка, financial autonomy, financial support, higher education funding, institutional autonomy of higher education institutions, maintenance grants and loans, university economic autonomy, гранты и кредиты на поддержку и содержание студентов, экономическая автономия университетов, институциональная автономия учреждений высшего образования, финансирование высшего образования, финансовая автономия, финансовая поддержка
Citation
Власова І. В. Економічна автономія університетів: досвід Великої Британії / Власова Інна Володимирівна // Вісник післядипломної освіти. Серія: Педагогічні науки : зб. наук. пр. / Нац. акад. пед. наук України, ДВНЗ «Ун-т менеджменту освіти» ; [редкол.: В. В. Олійник (голов. ред.) та ін.]. – Київ : Атопол Груп, 2019. – Вип. 7. – С. 22–36.