Світовий досвід формування доходів бюджету та перспективи його адаптації в Україні
Date
2014
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Міністерство фінансів України
Abstract
У статті наведено результати порівняльного аналізу розвитку системи формування доходів бюджету в Україні та країнах ОЕСР. Виявлено, що в країнах ОЕСР тенденції розвитку такої системи є переважно гармонізованими, а податок на нерухоме майно — стабільним і фіскально значущим елементом системи доходів бюджетів іноземних країн. Встановлено, що в Україні формування системи доходів бюджету протягом досліджуваного періоду було нестабільним через зміни в порядку справляння податків і зборів. Очевидною є тенденція збільшення податкового навантаження на споживання, яка може компенсувати в майбутньому зменшення податкового тиску на прибуток підприємств. Зроблено висновок, що задекларовані зобов’язання щодо реалізації соціальної й економічної функції держави в цілому суперечать політиці зниження загального податкового навантаження в Україні. Утім, така тенденція навряд чи зберігатиметься довго, оскільки уряд буде змушений мобілізувати резерви формування доходів бюджету.
The article presents the results of a comparative analysis of the development of budget revenue formation in Ukraine and the OECD countries. The research has shown that tendencies of the development of budget revenue formation in the OECD countries are mainly harmonized, and the real estate tax is a stable and fiscally significant element of the budget revenue system in foreign countries. In Ukraine, the formation of budget revenue system during the studied period was unstable due to changes in the procedure of charging taxes and fees. The obvious trend is an increase of tax burden on consumption, which may compensate for a decrease of the companies’ income tax burden. It is concluded that, in general, the declared obligations on fulfilling the social and economic function of the country contradict the policy of reducing the common tax burden in Ukraine. However, such tendency will hardly last for long, since the government will have to raise reserves of the formation of budget revenues.
В статье представлены результаты сравнительного анализа развития системы формирования доходов бюджета в Украине и странах ОЭСР. Результаты исследования показали, что в странах ОЭСР доходы бюджета являются в основном гармонизированными, а налог на недвижимое имущество — стабильным и фискально значимым элементом системы формирования доходов бюджета за рубежом. Установлено, что в Украине формирование системы доходов бюджета на протяжении исследуемого периода было нестабильным из-за изменений в порядке взимания налогов и сборов. Очевидна тенденция увеличения налоговой нагрузки на потребление, которая может компенсировать в будущем уменьшение налоговой нагрузки на прибыль предприятий. Сделан вывод, что задекларированные государством обязательства относительно реализации социальной и экономической функции государства в целом противоречат политике снижения общей налоговой нагрузки в Украине. Впрочем, такая тенденция вряд ли сохранится долго, поскольку правительство будет вынуждено мобилизовать резервы формирования доходов бюджета.
The article presents the results of a comparative analysis of the development of budget revenue formation in Ukraine and the OECD countries. The research has shown that tendencies of the development of budget revenue formation in the OECD countries are mainly harmonized, and the real estate tax is a stable and fiscally significant element of the budget revenue system in foreign countries. In Ukraine, the formation of budget revenue system during the studied period was unstable due to changes in the procedure of charging taxes and fees. The obvious trend is an increase of tax burden on consumption, which may compensate for a decrease of the companies’ income tax burden. It is concluded that, in general, the declared obligations on fulfilling the social and economic function of the country contradict the policy of reducing the common tax burden in Ukraine. However, such tendency will hardly last for long, since the government will have to raise reserves of the formation of budget revenues.
В статье представлены результаты сравнительного анализа развития системы формирования доходов бюджета в Украине и странах ОЭСР. Результаты исследования показали, что в странах ОЭСР доходы бюджета являются в основном гармонизированными, а налог на недвижимое имущество — стабильным и фискально значимым элементом системы формирования доходов бюджета за рубежом. Установлено, что в Украине формирование системы доходов бюджета на протяжении исследуемого периода было нестабильным из-за изменений в порядке взимания налогов и сборов. Очевидна тенденция увеличения налоговой нагрузки на потребление, которая может компенсировать в будущем уменьшение налоговой нагрузки на прибыль предприятий. Сделан вывод, что задекларированные государством обязательства относительно реализации социальной и экономической функции государства в целом противоречат политике снижения общей налоговой нагрузки в Украине. Впрочем, такая тенденция вряд ли сохранится долго, поскольку правительство будет вынуждено мобилизовать резервы формирования доходов бюджета.
Description
Keywords
доходи бюджету, податки на доходи, податки на споживання, податки на майно, податкове навантаження, budget revenue, income taxes, consumption taxes, property taxes, tax burden, доходы бюджета, налоги на доходы, налоги на потребление, налоги на имущество, налоговая нагрузка
Citation
Савчук Н. В. Світовий досвід формування доходів бюджету та перспективи його адаптації в Україні / Н. В. Савчук // Фінанси України. – 2014. – № 3. – С. 23–36.