Потенційні шляхи вдосконалення адміністрування у сфері опіки над повнолітніми недаєздатними особами в Україні
No Thumbnail Available
Date
2024
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий дім «Гельветика»
Abstract
Передусім авторкою у статті зазначено про міжнародні стандарти забезпечення, охорони і захисту прав повнолітніх осіб із психічними та інтелектуальними порушеннями і визнання правосуб’єктності осіб з інвалідністю. Зауважено на щоденній актуалізації відповідного питання для України в умовах повномасштабної війни та зростання рівня інвалідизації українського суспільства. Акцентовано на міжнародному сприйнятті інституту дієздатності як застарілого і такого, що потребує реформування, а визнання здатності людини приймати рішення – як ключової передумови контролю над власним життям. Наведено невичерпний перелік альтернативних опіці способів забезпечення прав осіб, які її потребують, а саме: підтримане прийняття рішень, медична довіреність, довгострокова довіреність, представник одержувача, відкриття спільного банківського рахунку, довіра управління, програми управління грошима, живі заповіти, трасти, громадські системи адвокації, управління справами тощо. Зазначено на особливій ролі підтриманого прийняття рішень як способу підтримки дорослої людини з інтелектуальною, когнітивною чи психологічною інвалідністю шляхом допомоги під час прийняття нею рішень. Наведено приклад із міжнародної практики щодо законодавчої регламентації підтриманого прийняття рішень. Відзначено розвиток в Україні законодавства, нормами та положеннями якого розширюється обсяг дієздатності людей із психічними та інтелектуальними порушеннями, зокрема зі статусом недієздатності. Також охарактеризовано діючий інститут помічника дієздатної фізичної особи, яка за станом здоров’я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов’язки. Насамкінець сформульовано висновок про необхідність розвитку діючого інституту опіки над недієздатними особами шляхом удосконалення чинного законодавства, діяльності владних органів з адміністративно-правового регулювання правовідносин у відповідній сфері, а також про потребу у вивченні кращого світового досвіду з функціонування альтернативних опіці форм забезпечення прав відповідних категорій населення та його запровадженні на практиці в Україні.
First of all, the author of the article notes the international standards for ensuring, protecting and defending the rights of adults with mental and intellectual disabilities and recognizing the legal personality of persons with disabilities. The daily updating of the relevant issue for Ukraine in the conditions of a full-scale war and the growing level of disability in Ukrainian society is noted. The emphasis is on the international perception of the institution of legal capacity as outdated and in need of reform, and the recognition of a person’s ability to make decisions as a key prerequisite for control over one’s own life. An inexhaustible list of alternative ways to guardianship is given to ensure the rights of persons who need it, namely: supported decision-making, medical power of attorney, long-term power of attorney, recipient representative, opening a joint bank account, trust management, money management programs, living wills, trusts, public advocacy systems, case management, etc. The special role of supported decision-making as a way to support an adult with an intellectual, cognitive or psychological disability by helping them make decisions. An example from international practice regarding the legislative regulation of supported decision-making is given. The development of legislation in Ukraine, the norms and provisions of which expand the scope of legal capacity of people with mental and intellectual disabilities, in particular with the status of incapacity, is noted.The current institution of an assistant to a capable individual who, due to health conditions, cannot independently exercise his or her rights and fulfill his or her duties is also described. Finally, a conclusion is formulated on the need to develop the current institution of guardianship over incapable individuals by improving the current legislation, the activities of government bodies in the administrative and legal regulation of legal relations in the relevant field, as well as the need to study the best international experience in the functioning of alternative forms of guardianship to ensure the rights of relevant categories of the population and its implementation in practice in Ukraine.
Description
Keywords
опіка, підтримане прийняття рішень, помічник, адміністрування, повнолітня особа, недієздатна особа, guardianship, supported decision-making, assistant, administration, adult, incapable person
Citation
Соцька А. М. Потенційні шляхи вдосконалення адміністрування у сфері опіки над повнолітніми недаєздатними особами в Україні / Соцька А. М. // Київський часопис права : наук. журн. / М-во освіти і науки України, Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана, Навч.-наук. ін-т «Юрид. ін-т» ; [редкол.: О. В. Кузьменко (голов. ред.) та ін.]. – Київ : Вид. дім «Гельветика», 2024. – № 4. – С. 95–100.