Умови застосування ефективної публічної служби в Україні
Date
2020
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Вищий навчальний заклад «Університет економіки та права «КРОК»
Abstract
В статті розглядаються основні причини проведення реформи публічного управління в Україні.
Акцентується увага на необхідності створення ефективної публічної служби та основних напрямках реформи
державного управління. Розглядаються основні умови підвищення ефективності діяльності органів публічної
влади за рахунок впровадження ІТ і оцінювання ефективності діяльності публічних службовців і органів
публічної влади в цілому. Аналізується теоретичні основи та світовий досвід інформатизації публічної
служби, адаптації інформаційно-комунікаційних технологій дія підвищення результативності процесу
прийняття та реалізації публічних управлінських рішень та оптимізації функціональної діяльності органу
публічної влади в цілому. Результати функціональної діяльності кожного публічного службовця і органну
публічної влади повинні знаходитися у стані постійного моніторингу з боку суспільства. Розглядається
показник ефективності роботи держави через положення країни в рейтингу GRICS (Governance Research
Indicator Country Snapshot) Світового банку; представлені основні критерії оцінки та динаміка положення
України в цьому рейтингу. Аналізується тенденція зміни частки відатків на утримання органів державного
управління Зведеного бюджету України протягом та тенденція зміни номінального ВВП та видатків на
оплату праці працівників сектору державного управління за звітний період для оцінки ефективності системи
публічного управління в Україні і порівняння з іншими країнпми. Робіться акцент на неохідності
запровадження системи КРІ для публічних службовців, досліджується взаємозв’язок ефективності діяльності
публічної служби та добробуту населення країни, що є осоюли во актуальним для України сьогодні.
The article deals with the main reasons for the reform of public administration in Ukraine. Emphasis is
placed on the need to create an effective public service and the main directions of public administration reform. The
main purpose of the research is to argue for the adaptation of corporate governance tools to the management system of
public organizations. This approach is a prerequisite for improving the performance of public authorities through the
implementation of IT and evaluating the performance of public servants and public authorities as a whole. Theoretical foundations and world experience of informatization of public service, adaptation of information and communication
technologies are analyzed. The systematization of literary sources and approaches to solving problems of
implementation of innovative management technologies in public service activity showed that in Ukraine it is only
recently that the search for tools for objective measurement of the effectiveness of the activity of public authorities and
officials began. The urgency of solving this scientific problem lies in the fact that the effectiveness of the functioning of
the public administration system affects the level of development of the national economy and the well-being of the
whole society. The results of the functional activities of each public servant and public authority must be in a state of
constant monitoring by the public. Consideration of government performance across the country in the World Bank's
GRICS (Governance Research Indicator Country Snapshot) rating. The main evaluation criteria and dynamics of
Ukraine's position in this rating are presented. Methodical tools of the research were methods scientific modeling and
empirical scientific method. The tendency of changes in the share of expenditures on the maintenance of public
administration bodies of the Consolidated Budget of Ukraine is analyzed, as well as the tendency of change of nominal
GDP and expenditures on the salaries of public sector employees over the reporting period to evaluate the effectiveness
of the public administration system in Ukraine and to compare with other countries. The object of the study is the
activities of public servants and public authorities as they form and implement public policies. Their activities affect
the effectiveness of the implementation of management decisions. The study empirically confirms and theoretically
demonstrates the relationship between public service efficiency and the well-being of the country's population, which is
particularly relevant to Ukraine today. Emphasis is placed on the need to introduce a CRI system for public servants.
The results of the study may be useful for public authorities in the implementation of public administration reform in
Ukraine.
Description
Keywords
держава, політична держава, економічний стан, держава – підприємство, державне управління, державний службовець, інформаційно-комунікаційні технології, електронний документообіг, якість публічного обслуговування, система CРI, ефективність державного управління, електронне управління, state, political state, economic condition, state - enterprise, public administration, public servant, information and communication technologies, electronic document flow, quality of public service, CRI system, efficiency of public administration, e-governance
Citation
Сабадош Г. О. Умови застосування ефективної публічної служби в Україні / Сабадош Г. О., Сивак Є. І., Харченко О. В. // Вчені записки університету «КРОК» : зб. наук. пр. / ВНЗ «Ун-т економіки та права «КРОК» ; [редкол.: Мігус І. П. (голов. ред.) та ін.]. – Київ, 2020. – Вип. 1. – С. 85–93.