Спеціальна публічна адміністрація, що реалізовує адміністративно-правове забезпечення господарської діяльності в Україні: деякі чинники повноважень
No Thumbnail Available
Date
2019
Authors
Замрига, Артур Вікторович
Zamryha, Artur
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Науково-дослідний інститут публічного права
Abstract
У статті розкрито повноваження окремих суб’єктів спеціальної публічної адміністрації в загальному процесі реалізації обов’язку держави по створенню належних умов і порядку ведення господарської діяльності на території України. Проаналізовані суб’єкти нормативно, у законодавчому чи розпорядчому порядку наділені можливістю здійснювати нормотворчі, контрольно-наглядові, організаційні, сервісні та інші повноваження, які в сукупності репрезентують обсяг і міру реалізації адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні. Визначено основні функції Міністерства економічного розвитку і торгівлі України: здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням суб’єктами господарювання незалежно від форми власності вимог законів України «Про авторське право і суміжні права», «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп’ютерних програм, баз даних» і «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування»; розробляє та затверджує правила торгівлі окремими групами товарів, надання побутових послуг, роботи закладів ресторанного господарства, здійснення різних видів і форм торгівлі, граничні розміри списання втрати товарів на підприємствах торгівлі та ресторанного господарства, а також порядок їх застосування, державні соціальні нормативи у сфері торговельної діяльності і побутових послуг; виконує в установленому законодавством порядку регуляторні та реєстраційно-дозвільні функції у сфері експорту, імпорту товарів (робіт, послуг), здійснює відповідно до законодавства ліцензування експорту, імпорту товарів (робіт, послуг), реекспорту та деяких видів господарської діяльності; застосовує до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб’єктів господарської діяльності спеціальні санкції; проводить в установленому порядку реєстрацію представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності; забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, державне регулювання у сфері здійснення інвестицій у негрошовій формі за кордон; забезпечує в установленому порядку захист економічних прав і законних інтересів України, її суб’єктів господарювання; контролює в межах повноважень, передбачених законом, здійснення експортно-імпортних операцій за участю іноземних суб’єктів господарської діяльності, зареєстрованих у державах із пільговим режимом оподаткування. Зроблено висновок, що повноваження суб’єктів спеціальної компетенції аналізованої публічної адміністрації – це комплекс їхніх адміністративних дій, які через надані конкретному її представнику нормативно закріплені правоможливості реалізуються ними в площині вирішення окремого завдання, зокрема, задля якого такий орган було створено. Найширшим колом повноважень у представленій нами до аналізу сфері наділене Мінекономрозвитку, основні завдання якого реалізовуються або ним безпосередньо – в особі посадових і службових осіб міністерства, або ж через делегування окремих повноважень спеціально створеним органам виконавчої влади, що входять до сфери його управління.
Description
Keywords
адміністративно-правове забезпечення, Антимонопольний комітет України, господарська діяльність, Державна регуляторна служба, Держекспортконтроль, Держпродспоживслужба, компетенція, Мінекономрозвитку, повноваження, публічна адміністрація
Citation
Замрига А. В. Спеціальна публічна адміністрація, що реалізовує адміністративно-правове забезпечення господарської діяльності в Україні: деякі чинники повноважень / Замрига А. В. // Науковий вісник публічного та приватного права : зб. наук. пр. / Н.-д. ін-т публічного права ; [редкол.: В. В. Галунько (голов. ред.) та ін.]. – Київ, 2019. – Вип. 4, т. 2. – С. 55–62.