Сервісні адміністративні дії публічної адміністрації у сфері забезпечення господарської діяльності в Україні

No Thumbnail Available
Date
2019
Authors
Замрига, Артур Вікторович
Zamryha, Artur
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Міжнародний гуманітарний університет
Abstract
У статті визначено, що в аспекті діяльності публічної адміністрації в сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні сервісні адміністративні дії публічної адміністрації у сфері забезпечення господарської діяльності – це адміністративна діяльність суб’єктів публічної адміністрації щодо впливу на забезпечення господарської діяльності, в першу чергу шляхом надання адміністративних послуг суб’єктам господарювання з врахуванням основ соціальної справедливості та кооперації зусиль держави та суспільства (визнання необхідності в задоволені конкретної потреби за якою може звернутись не визначене коло суб’єктів господарювання) з певною загально-соціальною чи індивідуальною метою, здебільшого задоволенням конкретного інтересу. Доведено, у конкретному випадку слід вважати суспільну необхідність як передумову для видання акту, тим ініціативним процесом, що слугує активізацією дій публічної адміністрації для надання такої послуги, а тому, це різновид адміністративної послуги, однак не конкретизованому заявнику, а не вичерпному колу осіб. З’ясовано, що однією з ознак публічних послуг, згідно з підходами європейських науковців, виступає надання фінансування їх органом публічної влади. Визначено, що адміністративні послуги, що надаються суб’єктам господарювання чи іншим зацікавленим особам в межах процесу адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні, доцільно класифікувати на регулятивні, суто адміністративні, судово-адміністративні, фінансові, методично-роз’яснювальні. Наголошено, що серед проблем, які існують у сфері надання дозвільно-реєстраційних адміністративних послуг в аналізованій сфері, є те, що більшість галузевих законів, якими регулюється видача документів дозвільного характеру, досі не приведена у відповідність з вимогами Закону України «Про адміністративні послуги» та Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». Зроблено висновок, що перспективним для подальших наукових досліджень вбачається аналіз реалізації публічною адміністрацією здійснення державного нагляду (контролю) в сфері господарювання як специфічного різновиду сервісної їх діяльності, а не адміністративно командного інструменту. The article defines that in the aspect of public administration activity in the sphere of administrative and legal support of economic activity in Ukraine service administrative actions of the public administration in the sphere of economic activity is the administrative activity of public administration entities in influencing the provision of economic activity, first of all by provision of administrative services to economic entities, taking into account the principles of social justice and cooperation of the state and the society (recognition need pleased specific needs for which can not contact the circle of entities) with a certain individual or societal purpose. For the most part, satisfying a particular interest. It is proved, in this case, that public necessity should be considered as a prerequisite for the issuance of an act, the initiative process which serves to activate the actions of the public administration for the provision of such a service, and therefore, it is a type of administrative service, but not a specific applicant, but not an exhaustive circle of persons. It is found that one of the features of public services, according to the approaches of European scientists, is the provision of funding by their public authority. It is determined that administrative services provided to economic entities or other interested persons within the process of administrative and legal support of economic activity in Ukraine should be classified into: regulatory, purely administrative, judicial, administrative, financial, methodological and explanatory. It is emphasized that among the problems that exist in the sphere of provision of permit-registration administrative services in the analyzed sphere, is that most of the branch laws, which regulate the issuance of permits, have not yet been brought into compliance with the requirements of the Law of Ukraine “On Administrative Services” and the Law of Ukraine “On the licensing system in the field of economic activity”. It is concluded that the perspective for further scientific research is to analyze the implementation of public supervision (control) in the field of management by the public administration as a specific kind of service activity, and not an administrative command tool.
Description
Keywords
адміністративно-правове забезпечення, господарська діяльність, держава, модернізація, підприємництво, публічна адміністрація, сервіс, administrative and legal support, economic activity, entrepreneurship, modernization, public administration, service, state
Citation
Замрига А. В. Сервісні адміністративні дії публічної адміністрації у сфері забезпечення господарської діяльності в Україні / Замрига А. В. // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція : зб. наук. пр. / Міжнар. гуман. ун-т ; [редкол.: К. В. Бєлякова (голова) та ін.]. – Одесса : МГУ, 2019. – Вип. 57. – С. 57–60.