Концептуальні засади модернізації механізмів публічного управління транскордонним співробітництвом
No Thumbnail Available
Date
2023
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Громадська наукова організація «Всеукраїнська Асамблея докторів наук із державного управління»
Abstract
У статті розглядаються сучасні інтеграційні процеси, зумовлені декількома рушіями соціально-економічного, суспільно-політичного, соціокультурного, військово-політичного характеру, породжують декілька актуальних викликів, серед яких ключове місце посідає взаємодія України з сусідніми державами та регіонами. Додаткові виклики створює активізація євроінтеграційного руху держави. Відповідно, проблема транскордонного співробітництва в умовах воєнного та повоєнного періодів постає, зокрема, у плануванні, застосуванні та вдосконаленні механізмів державного управління ним. Зазначимо, що державне управління транскордонним співробітництвом є важливою складовою державної політики, яка впливає на особливості суспільно-політичних відносин як на макро-, так і на мікрорівнях, соціально-економічних, соціокультурних відносин. Відповідно, це визначило суттєву тематику та проблематику даного напряму досліджень, враховуючи особливі виклики сучасного етапу як на рівні окремих регіонів, так і держави в цілому. Євроінтеграційний рух України, який активізувався з 2022 року в умовах російської збройної агресії, зумовлює формування нової державної політики щодо інтеграції з ЄС та транскордонного співробітництва на перехідному етапі. Як наслідок, це визначає важливість пошуку, створення та розвитку нових форм транскордонного співробітництва як ключової складової спектру державної політики як на регіональному, так і на національному рівнях. Виходячи з цього, особливої актуальності цей рух набуває для західних регіонів України, які глибше залучені в цей процес через, по-перше, своє географічне розташування, по-друге, постійні соціально-економічні, соціокультурні, гуманітарні зв’язки з країнами центральноєвропейський регіон. Цей напрямок досліджень також зумовлює необхідність розробки ряду науково-практичних документів, які стосуються вдосконалення нормативно-правової бази, розробки інноваційних підходів для максимально ефективного управління з використанням таких інструментів, як кластери, промислові зони та парки, партнерства тощо. Виходячи з вищевикладеного, роль транскордонного співробітництва та вдосконалення державного управління ним у контексті розвитку України як сучасної демократії та розвиненої економіки буде ключовою, особливо в контексті євроінтеграційного руху України. Cтан Європейської інтеграції протягом тривалого часу є одним із ключових зовнішньоекономічних пріоритетів України. В останні роки актуальність цього напряму зросла і стала очевидною необхідність отримання доступу до європейських ринків товарів, послуг, праці та капіталу. Військові дії на Сході стали поштовхом для зміцнення політичних позицій України та збереження її суверенітету, а це значною мірою залежить від економічної складової. Реформи проводяться з метою адаптації до вимог ЄС та подальшого входження України до євроінтеграційних структур. Сучасні тенденції розвитку міжнародних економічних відносин зумовлюють поглиблення зв’язків між країнами та знаходять відображення в об’єднанні спільних зусиль для досягнення їх сталого просторового розвитку. У міжнародних економічних відносинах кооперація є проявом інтеграційних процесів. Загальновідомо, що ефективність інтеграційних об'єднань повною мірою залежить від реалізації взаємодії окремих елементів об'єднання.
The article examines modern integration processes, caused by several drivers of a socio-economic, socio-political, socio-cultural, military-political nature, create a few urgent challenges, among which Ukraine's interaction with neighboring states and regions occupies a key place. Additional challenges are created by the activation of the state's European integration movement. Accordingly, the problem of cross-border cooperation in the conditions of the war and post
-war period appears, in particular, in planning, application and improvement of its public management mechanisms. We note that public management of cross-border cooperation is an important component of state policy, which has an impact on the features of socio-political relations at both the macro and micro levels, socio-economic, socio-cultural relations. Accordingly, this determined the essential topics and problems of this direction of research, taking into account the special challenges at the current stage both at the level of individual regions and the state as a whole.
The European integration movement of Ukraine, which has intensified since 2022 in the light of Russian armed aggression, determines the formation of a new state policy regarding integration with the EU and cross-border cooperation at the transitional stage. As a result, this determines the importance of finding, creating, and developing new forms of cross-border cooperation as a key component of the spectrum of state policies at both the regional and national levels. Based on this, this movement acquires special relevance for the western regions of Ukraine, which are more deeply involved in this process due to, firstly, their geographical location, and secondly, permanent socio-economic, socio-cultural, humanitarian ties with countries of the Central European region.
This direction of research also necessitates the development of several scientific and practical documents that are in the area of improving the legal and regulatory framework, developing innovative approaches for the most effective management using such tools as clusters, industrial zones and parks, partnerships, etc. Based on the above, the role of cross-border cooperation and improvement of its public administration, in the context of the development of Ukraine as a modern democracy and developed economy, will be key, especially in the context of the European integration movement of the state.
European integration has been one of the key foreign economic priorities of Ukraine for a long time. In recent years, the relevance of this direction has increased and the need to gain access to the European markets of goods, services, labor and capital has become obvious. The military actions in the East became an impetus for ways to strengthen Ukraine's political position and preserve its sovereignty, and this largely depends on the economic component. Reforms are being carried out in order to adapt to EU requirements and further Ukraine's entry into European integration structures. Modern trends in international economic relations lead to the deepening of ties between countries and are reflected in the unification of joint efforts to achieve their sustainable spatial development. In international economic relations, cooperation is a manifestation of integration processes. It is well known that the effectiveness of integration associations fully depends on the implementation of cooperation of individual elements of the association.
Description
Keywords
модернізація, механізми публічного управління, транскордонне співробітництво, механізмів публічного управління транскордонним співробітництвом, modernization, mechanisms of public management, cross-border cooperation, mechanisms of public management of cross-border cooperation
Citation
Шевчук О. А. Концептуальні засади модернізації механізмів публічного управління транскордонним співробітництвом / Шевчук Олег Анатолійович, Рвач Андрій Миколайович // Актуальні питання у сучасній науці. (Серія «Історія та археологія», Серія «Педагогіка», Серія «Право», Серія «Економіка», Серія «Державне управління», Серія «Техніка»). – 2023. – № 9. – С. 294–313.