Непряма відповідальність держави: досвід України та Німеччини
No Thumbnail Available
Date
2021
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ПВНЗ «Університет сучасних знань»
Abstract
Стаття присвячена дослідженню непрямої відповідальності держави як виду відповідальності, яку держава несе для компенсації збитків, завданих приватним особам публічними службовцями через їхні рішення, дії чи бездіяльність. У процесі дослідження було проаналізовано законодавство України та Федеративної Республіки Німеччина, а також окремі рішення Конституційного Суду України та Федерального Конституційного Суду Німеччини, які присвячені цій тематиці. На підставі здійсненого дослідження зроблено висновок про те, що інститут матеріальної відповідальності держави в Україні проходить етап свого становлення.
The article is devoted to the study of indirect liability as a type of liability borne by the state to compensate for losses caused to individuals by public servants.
The research methodology consisted of general scientific and special legal methods of scientific cognition, in particular structural-systemic and comparative-legal research methods.
The research analyzed the legislation of Ukraine and the Federal Republic of Germany, as well as some decisions of the Constitutional Court of Ukraine and the Federal Constitutional Court of Germany, which are devoted to this topic.
As a result of the study, the following conclusions can be drawn: Indirect liability of the state is an instrument of protection of the rights, freedoms and legitimate interests of individuals from damages caused by recent decisions, actions or inaction of civil servants. The peculiarity of such liability is, on the one hand, that the state, not being the direct subject of such damages, ensures the right of individuals to state compensation at the expense of the state budget. On the other hand, this right of individuals is exercised in a simplified, out-of-court procedure and frees them from the need to: go to court, collect evidence to confirm their position, hire a lawyer, etc. This type of responsibility of the state is realized through its material responsibility in the order defined by Art. 56 of the Constitution of Ukraine and a number of provisions of the legislation of Ukraine.
Unfortunately, the normative regulation of the material responsibility of the state does not ensure the effectiveness of the mechanism of its implementation in practice. There are numerous problems that stand in the way of the fast and least burdensome state compensation procedure for individuals. It is a question of lack of the clear mechanism of out-of-court compensation of material damage by public administration; excessive bureaucratization of this procedure; imperfection of budget legislation in this part and other problems that need to be addressed comprehensively.
We propose to adopt a special law of Ukraine "On State Responsibility". It must regulate: the grounds
for compensation for material damage by the state; the range of subjects of losses from activities, which must be reimbursed by the state; clearly regulate the out-of-court procedure for such compensation and establish the priority of compensation for such damages from the state budget, etc.
Статья посвящена исследованию косвенной ответственности, как вида ответственности, которую несет государство для компенсации убытков причиненных частным лицам публичными служащими. В процессе исследования было проанализировано законодательство Украины и Федеративной Республики Германия, а также отдельные решения Конституционного Суда Украины и Федерального Конституционного Суда Германии, посвященные этой тематике. На основании проведенного исследования сделан вывод о том, что институт материальной ответственности государства в Украине проходит этап своего становления.
Description
Keywords
право на державну компенсацію, держава, правовий інститут, матеріальна відповідальність, обов’язок, right to state compensation, the state, the legal institution, liability, obligation, право на государственную компенсацию, государство, правовой институт, материальная ответственность, обязанность
Citation
Кравченко М. Г. Непряма відповідальність держави: досвід України та Німеччини [Електронний ресурс] / Кравченко Михайло Георгійович // Журнал східноєвропейського права : електрон. наук.-практ. вид. / [редкол.: С. О. Мосьондз (голов. ред.) та ін.]. – Електрон. текст. дані. – Київ, 2021. – № 90. – С. 5–10. – Назва з титул. екрану.