Особливості форми зовнішнього вираження дій публічної адміністрації у сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні
No Thumbnail Available
Date
2019
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Запорізький національний університет
Abstract
В статті розкрито особливості форми зовнішнього вираження дій публічної адміністрації у сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні. Визначено, що це результат правотворчої діяльності публічної адміністрації, що набуваючи юридичної сили слугує підставою активізації процесу забезпечення належних умов та порядку ведення господарської діяльності на території України наділяючи уповноважених суб’єктів реалізації такої діяльності відповідним адміністративно-правовим статусом та надаючи їм можливість здійснювати свої повноваження на благо, як загальної маси (публічного інтересу) так окремого суб’єкта господарювання, та у певні процедурі здійснення – компетенційних рамках. З’ясовано, що з метою вирішення питання неузгодженості між чинними нормативно-правовими актами Міністерством юстиції України було прийнято спеціалізований роз’яснювальний акт, який передбачає, що: 1) у разі існування неузгодженості між нормами, виданими одним і тим самим нормотворчим органом, застосовується акт, виданий пізніше, навіть якщо прийнятий раніше акт не втратив своєї чинності; 2) у разі існування суперечності між актами, прийнятими різними за місцем в ієрархічній структурі органами - вищестоящим та нижчестоящим, застосовується акт, прийнятий вищестоящим органом, як такий, що має більшу юридичну силу; 3) у разі існування неузгодженості між актами, виданими одним й тим же органом, але які мають різну юридичну силу, застосовується акт вищої юридичної сили; 4) при розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом. Зроблено висновок, що форма зовнішнього вираження дій публічної адміністрації у сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні – це результат правотворчої (розпорядчої) діяльності публічної адміністрації, що набуваючи юридичної сили слугує підставою активізації процесу забезпечення належних умов та порядку ведення господарської діяльності на території України наділяючи уповноважених суб’єктів реалізації такої діяльності відповідним адміністративно-правовим статусом та надаючи їм можливість здійснювати свої повноваження на благо, як загальної маси (публічного інтересу) так окремого суб’єкта господарювання, та у певній процедурі здійснення – компетенційних рамках. Сукупно акти публічної адміністрації формують нормативно-правову базу адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні, тим самим відмежовуючи цю предметну сферу від суміжних.
The peculiarities of the form of external expression of public administration actions in the sphere of administrative and legal support of economic activity in Ukraine are revealed in the article. It is determined that this is the result of lawmaking activities of the public administration, which, having acquired legal force, serves as a basis for intensifying the process of ensuring proper conditions and order of conducting business activities in the territory of Ukraine by giving authorized subjects of such activities the appropriate administrative and legal status and enabling them to exercise their powers in the benefit of both the general mass (public interest) and the individual entity, and in certain implementation procedures - the competence framework. It is found out that in order to resolve the issue of inconsistency between the current normative legal acts, the Ministry of Justice of Ukraine adopted a specialized explanatory act, which stipulates that: 1) in case of inconsistency between norms issued by the same normative body, it is applied an act issued later, even if the previously adopted act has not lost its force; 2) if there is a conflict between acts adopted by different bodies in the hierarchical structure - superior and inferior, the act adopted by the higher authority, as such, which has greater legal force, shall apply; 3) in case of inconsistency between acts issued by the same body but having different legal force, the act of higher legal force shall apply; 4) if there is a discrepancy between the general and the special normative legal act, the special one is preferred if it is not canceled by the general act issued later. It is concluded that the form of external expression of actions of public administration in the sphere of administrative and legal support of economic activity in Ukraine is the result of law-making (administrative) activity of public administration, which, having acquired legal force, serves as a basis for activating the process of ensuring proper conditions and order of conducting economic activity in Ukraine. empowering the authorized entities to carry out such activities with the appropriate administrative and legal status and enabling them to exercise his powers for good, as the total mass (public interest) as a separate entity, and in particular the implementation of the procedure - of competence framework. Together, public administration acts form the legal framework of administrative and legal support for economic activity in Ukraine, thereby separating this subject area from related ones.
Description
Keywords
адміністративно-правове забезпечення, господарювання, діяльність органів влади, зовнішнє вираження, нормативно-правові акти, публічна адміністрація, форма, activity of authorities, administrative and legal support, external expression, form, management, normative legal acts, public administration
Citation
Замрига А. В. Особливості форми зовнішнього вираження дій публічної адміністрації у сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні [Електронний ресурс] / Замрига А. В. // Юридичний науковий електронний журнал : електр. наук. фах. вид. / Запоріз. нац. ун-т ; [редкол.: Т. О. Коломоєць (голов. ред.) та ін.]. – Електрон. текст. дані. – Запоріжжя, 2019. – № 5. – С. 354–357. – Режим доступу: http://lsej.org.ua/5_2019/88.pdf. – Назва з титул. екрану.