Становлення права на державну компенсацію в Україні та Німеччині
No Thumbnail Available
Date
2021
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ПВНЗ «Університет сучасних знань»
Abstract
Стаття присвячена дослідженню права на державну компенсацію та обумовленого ним інституту матеріальної відповідальності держави в Україні та Німеччині. У процесі дослідження було проаналізовано законодавство України та Федеративної Республіки Німеччина, а також окремі рішення Федерального Конституційного Суду Німеччини, які присвячені цій тематиці. На підставі здійсненого дослідження зроблено висновок про те, що в Україні інститут матеріальної відповідальності публічної адміністрації проходить етап свого становлення. Орієнтиром для розбудови цього інституту Загального адміністративного права в Україні може стати німецький аналог, адже відповідний правовий інститут у цій країні має ґрунтовне правове регулювання та спирається на розроблену протягом двох століть правову доктрину. У результаті дослідження зроблено пропозицію щодо створення спеціального закону України «Про відповідальність держави».
The article is devoted to the study of the right to state compensation and the resulting institution of material responsibility of the state in Ukraine and Germany.
The research methodology consisted of general scientific and special legal methods of scientific cognition, in particular structural-systemic and comparative-legal research methods.
The study analyzed the legislation of Ukraine and the Federal Republic of Germany, as well as some decisions of the Federal Constitutional Court of Germany, which are devoted to this topic.
As a result of the study, the following conclusions can be drawn:
The formation of the institution of material responsibility of public administration in Ukraine can be divided into two periods: a) to the 90s of the twentieth century. During this historical period, those states that existed on the territory of modern Ukraine either rejected the idea of such responsibility (Russian and AustroHungarian empires), or it was not implemented (UPR, Hetman Skoropadsky, Directory), or deliberately restrained the development of this Institute of General Administrative Law (Ukraine during the Soviet Union); b) the period from the 90s of the twentieth century - until now. This is the period of recognition of the obligation of the state to compensate material damage to an individual for his decisions, actions or omissions. De facto, the right to state compensation was also recognized. There was a primary system of norms, which is the legal basis for this right of individuals and the institution of material responsibility of the state, represented by public administration. At present, they are not enough for the effective functioning of this institution of General Administrative Law.
In Germany, the formation of the right to state compensation and the institution of material responsibility of the state covers a period of more than two hundred years. During this period, not only the system of normativelegal regulation of legal relations arising in this regard between the state and individuals, but also the developed doctrine of public-law liability of public administration. It can be a benchmark for the formation and development of the relevant legal institution in Ukraine.
It is objectively necessary to adopt a special law of Ukraine "On State Responsibility". It must regulate: the grounds for compensation for material damage by the state; the range of entities that must compensate for such damage; type and amount of compensation; restrictions on the application of material liability of the state; out of court procedure for its reimbursement, etc.
Статья посвящена исследованию права на государственную компенсацию и обусловленного им института материальной ответственности в Украине и Германии. В процессе исследования было проанализировано законодательство Украины и Федеративной Республики Германия, а также отдельные решения Федерального Конституционного Суда Германии, посвященные этой тематике. На основании проведенного исследования сделан вывод о том, что в Украине институт материальной ответственности публичной администрации проходит этап своего становления. Ориентиром для развития этого института Общего административного права в Украине может стать немецкий аналог, поскольку соответствующий правовой институт в этой стране имеет основательное правовое регулирование и опирается на разработанную в течение двух столетий правовую доктрину. В результате исследования сделано предложение по созданию специального закона Украины «Об ответственности государства».
Description
Keywords
право на державну компенсацію, Загальне адміністративне право, правовий інститут, матеріальна відповідальність, обов’язок, right to state compensation, General Administrative Law, legal institution, material responsibility, obligation, право на государственную компенсацию, Общее административное право, правовой институт, материальная ответственность, обязанность
Citation
Кравченко М. Г. Становлення права на державну компенсацію в Україні та Німеччині [Електронний ресурс] / Кравченко Михайло Георгійович // Журнал східноєвропейського права : електрон. наук.-практ. вид. / [редкол.: С. О. Мосьондз (голов. ред.) та ін.]. – Електрон. текст. дані. – Київ, 2021. – № 89. – С. 23–29. – Назва з титул. екрану.