Лобізм як інструмент політичної діяльності та політичної комунікації у розрізі публічної політики
No Thumbnail Available
Date
2025
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий дім «Гельветика»
Abstract
У статті здійснено аналіз лобізму як складного соціально-політичного явища, що відіграє важливу роль у процесі формування державної політики та прийняття політико-управлінських рішень. Лобізм розглядається як специфічна форма впливу на органи державної влади та інститути громадянського суспільства з метою захисту інтересів певних соціальних груп, об’єднань або окремих осіб, а найголовніше – як один з механізмів сучасної демократії, що поєднує обидві її форми – пряму та представницьку. Обґрунтовується важлива роль лобізму у прикладному полі публічної політики. Авторами проаналізовано політико-правову еволюцію лобізму, зокрема еволюцію легалізації лобізму на нормативному рівні на прикладі США, країн Європейського Союзу, України. Особливу увагу приділено питанням висвітлення лобізму як інструменту політичної діяльності та політичної комунікації, а також викликам правового регулювання лобістської діяльності у демократичних державах. Підкреслено як позитивні аспекти лобізму (забезпечення комунікації між владою і суспільством, підтримка балансу інтересів), так і негативні наслідки за відсутності належного контролю (корупція, маніпуляції, тіньовий вплив). У статті також розглянуто особливості функціонування лобізму з точки зору безпекових викликів розвитку сучасних держави і громадянського суспільства. Лобізм у царині публічної політики висвітлено крізь призму вимірів суспільного інтересу та політико-владного інструментарію забезпечення реалізації вимог суспільного інтересу, що обумовлює застосування міждисциплінарного підходу до розгляду феноменів лобізму і лобіювання. Додатково використано метод аналізу документів, зокрема Конституції України та Закону України «Про лобіювання» (у контексті висвітлення «сильних» та «слабких» сторін цього нормативного акту), а також метод порівняльного аналізу щодо висвітлення законодавчого регулювання феномену лобізму в США, країнах ЄС та Україні. Автори дійшли висновку, що подальша дослідницька увага в аналізі лобізму як інструменту політичної діяльності і політичної комунікації має бути зосереджена на вивченні безпекових аспектів цього феномену публічної політики.
The article analyses lobbying as a complex socio-political phenomenon that plays an important role in the process of shaping public policy and making political and administrative decisions. Lobbying is seen as a specific way to influence government bodies and civil society institutions to protect the interests of certain social groups, associations, or individuals, and most importantly, as one of the mechanisms of modern democracy that combines both of its forms – direct and representative. The important role of lobbying in the applied field of public policy is substantiated. The authors analyse the political and legal evolution of lobbying, in particular the evolution of the legalisation of lobbying at the regulatory level, using the examples of the United States, European Union countries and Ukraine. Particular attention is paid to the issues of lobbying as a tool of political activity and political communication, as well as the challenges of legal regulation of lobbying in democratic states. Both the positive aspects of lobbying (ensuring communication between the authorities and society, maintaining a balance of interests) and the negative consequences of a lack of proper control (corruption, manipulation, shadow influence) are highlighted. The article also examines the peculiarities of lobbying from the point of view of security challenges to the development of modern states and civil society. Lobbying in the field of public policy is examined through the prism of public interest and the political and governmental instruments for ensuring the implementation of public interest requirements, which necessitates an interdisciplinary approach to the study of the phenomena of lobbying and lobbying. In addition, the method of document analysis was used, in particular the Constitution of Ukraine and the Law of Ukraine “On Lobbying” (in the context of highlighting the “strong” and ‘weak’ sides of this normative act), as well as the method of comparative analysis to highlight the legislative regulation of the phenomenon of lobbying in the United States, EU countries and Ukraine. The authors conclude that further research attention in the analysis of lobbying as an instrument of political activity and political communication should focus on studying the security aspects of this phenomenon of public policy.
Description
Keywords
лобізм, вплив, публічна політика, лобістські групи, політична комунікація, політична діяльність, законодавче регулювання, lobbying, influence, public policy, lobby groups, political communication, political activity, legislative regulation
Citation
Бульбенюк С. С. Лобізм як інструмент політичної діяльності та політичної комунікації у розрізі публічної політики / Бульбенюк Світлана Степанівна, Манелюк Юрій Михайлович // Politicus : наук. журн. / М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Південноукр. нац. пед. ун-т ім. К. Д. Ушинського»; [редкол.: Наумкіна С. М. (голов. ред.) та ін.]. – Одеса : Вид. дім «Гельветика», 2025. – Вип. 4. – C. 38–43.