Правові аспекти модернізації державного управління вищими навчальними закладами в Україні
No Thumbnail Available
Date
2016
Authors
Уложенко, Вадим Миколайович
Ulozhenko, Vadym
Уложенко, Вадим Николаевич
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Інститут держави і права імені В. М. Корецького Національної академії наук України, Київський університет права Національної академії наук України
Abstract
У статті досліджено правові засади державного управління в Україні, що базується на Національній доктрині розвиткуосвіти та Законів України «Про освіту» та «Про вищу освіту». Зокрема, наголошується на необхідності децентралізації управління вищою освітою, шляхом чіткого розмежування функцій центральних і регіональних органів державної влади та передачу частини повноважень від перших до останніх. Розглянуто проблемні аспекти системи управління вищою освітою, що гальмують її розвиток та модернізацію. Зокрема, переважне використання інструментів прямого впливу (державне замовлення, ліцензування, акредитація, контроль за якістю вищої освіти, встановлення стандартів, нормативів тощо); наявність вищих навчальних закладів, державного управління якими здійснює не Міністерство освіти і науки України, а інші центральні органи виконавчої влади.
The paper research the legal principles of public administration in Ukraine, based on the National Doctrine of Education and theLaw of Ukraine “On education” and “higher education”. In particular, there is the need for decentralization of higher education througha clear separation of functions of central and regional authorities and the transfer of powers from the first to the last. Considered problematic aspects of the system of higher education that hinderits development and modernization. In particular, the predominant use ofinstruments of direct impact (public procurement, licensing, accreditation, quality control of higher education, setting standards, regulations, etc.); availability of higher education, public administration which does not implement by Ministry of Education and Scienceof Ukraine and other central executive authorities.
В статье исследовано правовые аспекты государственного управления в Украине, основанные на Национальной доктрине развития образования и Законов Украины «Об образовании» и «О высшем образовании». Отмечается необходимость децентрализации управления высшим образованием, путем четкого разграничения функций центральных и региональных органов государственной власти и передачи части полномочий от первых к последним. Рассмотрены проблемные аспекты системы управления высшим образованием, которые тормозят ее развитие и модернизацию. Преимущественное использование инструментов прямого воздействия (государственный заказ, лицензирование, аккредитация, установление стандартов, нормативов и т.д.); наличие высших учебных заведений, государственного управления которыми осуществляет не Министерство образования и науки Украины, а другие центральные органы исполнительной власти.
Description
Keywords
вища освіта, вищі навчальні заклади, державне управління вищими навчальними закладами, автономіявищого навчального закладу, державно-громадське управління вищою освітою, децентралізація управління у сфері вищої освіти, якість вищої освіти, Закон України «Про вищу освіту», Кабінет Міністрів України, Міністерство освіти і науки України, higher education, public administration, universities, autonomy of the university, state and publicadministration of higher education, decentralization of governance in higher education, quality of higher education, Law of Ukraine“On education”, Cabinet of Ministers of Ukraine Ministry of education and Science of Ukraine, высшее образование, высшие учебные заведения, государственное управление высшими учебными заведениями, автономия высшего учебного заведения, государственно-общественное управление высшим образованием, децентрализация управления в сфере высшего образования, качество высшего образования, Закон Украины «О высшем образовании», Кабинет Министров Украины Министерство образования и науки Украины
Citation
Уложенко В. М. Правові аспекти модернізації державного управління вищими навчальними закладами в Україні / В. М. Уложенко // Часопис Київського університету права : укр. наук.-теорет. часоп. / Київ. ун-т права НАН України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України ; [редкол.: Ю. С. Шемшученко (голов. ред.) та ін.]. – Київ, 2016. – Вип. 4. – С. 130–135.