Державна політика зайнятості: здобутки та перешкоди на шляху подолання бідності в Україні
No Thumbnail Available
Date
2020
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Харківський національний економічний університет
Abstract
У статті досліджено сучасний стан державної політики зайнятості населення та оцінено її ефективність у контексті виконання діючої Стратегії подолання бідності в Україні. Зокрема, розглянуто результативність впливу діяльності служби зайнятості на зменшення безробіття, а також можливості зайнятості для робочої сили в Україні. Проведено оцінювання ефективності роботи служби зайнятості в розрізі аналізу виконання Стратегії подолання бідності за період 2016–2019 рр. за напрямами: сприяння громадянам у підборі належної роботи; надання роботодавцям послуг із добору працівників; участь в організації проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру; сприяння громадянам в організації підприємницької діяльності; проведення професійної орієнтації населення; додаткове сприяння у працевлаштуванні окремих категорій громадян, які неконкурентоспроможні на ринку праці. У результаті дослідження було виявлено основні здобутки та перешкоди щодо державної політики зайнятості на шляху подолання бідності в Україні. Серед здобутків: налагодження ефективної взаємодії між державною службою зайнятості та бізнесом щодо обміну інформацією; покращення взаємодії з безробітними; зростання довіри населення до служби зайнятості. Виявлено, що перешкоди у подоланні бідності знаходяться у площині менеджменту, управління економікою країни та підприємств. Обґрунтовано, що з метою підвищення добробуту населення та зниження бідності в подальшому державна політика зайнятості населення має бути спрямована на створення нових робочих місць, що мають високу наукоємність, розвиток малого та середнього бізнесу, сфери обслуговування (креативних сфер економіки) тощо.
The article examines the current status of the State-controlled employment policy and evaluates its efficiency in the context of implementation of the current Strategy to overcome poverty in Ukraine. In particular, the authors consider the efficiency of the impact of the employment service’s activities on reducing unemployment, as well as employment opportunities for the workforce in Ukraine. An evaluation of the efficiency of employment service was carried out in the plane of analyzing the implementation of the Strategy to overcome poverty for the period 2016-2019 by the following directions: helping citizens to select suitable work; providing employers with recruitment services; participation in the organization of public and other works of a temporary nature; helping citizens to organize their business; conducting the professional orientation of the population; additional assistance in the employment of certain categories of citizens who are not competitive in the labor market. The study identified major achievements and obstacles regarding the State-controlled employment policies in the course of overcoming poverty in Ukraine. Among the achievements are the following: establishing an effective interaction between the State-controlled employment service and the business as to information exchanging; improving interaction with the unemployed; increase in public confidence in the employment service. It is identified that the obstacles in overcoming poverty belong in the sphere of management, governing both the country’s economy and the enterprises’ activities. It is substantiated that in order to increase the well-being of the population and reduce poverty in the future, the State-controlled employment policy should be aimed at creating new jobs with high science intensity, the development of small and medium-sized businesses, of service sector (creative spheres of the economy), etc.
В статье исследовано современное состояние государственной политики занятости населения и оценена её эффективность в контексте выполнения действующей Стратегии преодоления бедности в Украине. В частности, рассмотрены результативность воздействия деятельности службы занятости на уменьшение безработицы, а также возможности занятости для рабочей силы в Украине. Проведена оценка эффективности работы службы занятости в разрезе анализа выполнения Стратегии преодоления бедности за период 2016–2019 гг. по направлениям: содействие гражданам в подборе подходящей работы; предоставление работодателям услуг по подбору работников; участие в организации проведения общественных и других работ временного характера; содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности; проведение профессиональной ориентации населения; дополнительное содействие в трудоустройстве отдельных категорий граждан, которые неконкурентоспособны на рынке труда. В результате исследования были выявлены основные достижения и препятствия относительно государственной политики занятости на пути преодоления бедности в Украине. Среди достижений: налаживание эффективного взаимодействия между государственной службой занятости и бизнесом по обмену информацией; улучшение взаимодействия с безработными; рост доверия населения к службе занятости. Выявлено, что препятствия в преодолении бедности находятся в плоскости менеджмента, управления экономикой страны и предприятий. Обосновано, что с целью повышения благосостояния населения и снижения бедности в дальнейшем государственная политика занятости населения должна быть направлена на создание новых рабочих мест, имеющих высокую наукоемкость, развитие малого и среднего бизнеса, сферы обслуживания (креативных сфер экономики) и др.
Description
Keywords
політика зайнятості, безробіття, подолання бідності, бідність працюючих, ринок праці, працевлаштування, попит і пропозиція, employment policy, unemployment, overcoming the poverty, poverty of workers, labor market, employment, supply and demand, политика занятости, безработица, преодоление бедности, бедность работающих, рынок труда, трудоустройство, спрос и предложение
Citation
Поплавська О. М. Державна політика зайнятості: здобутки та перешкоди на шляху подолання бідності в Україні / Поплавська О. М., Поляк Н. О. // Бізнес Інформ. – 2020. – № 5. – С. 233–241.