Проблеми фінансового забезпечення охорони навколишнього природнього середовища з місцевих бюджетів
No Thumbnail Available
Date
2023
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ПВНЗ «Університет сучасних знань»
Abstract
В даній статті акцентовано увагу на проблемах фінансового забезпечення охорони навколишнього природнього середовища з місцевих бюджетів. Зосереджено увагу на ролі місцевих органів публічного адміністрації в питаннях фінансового забезпечення охорони навколишнього природнього середовища.
Всі заходи щодо охорони навколишнього природнього середовища засновуються на фінансовому забезпеченні місцевих рад, яке є проблематичною ланкою місцевого самоврядування. Бюджетний кодекс України та Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» вказують, що основними надходженнями до місцевих бюджетів є податки, трансферти та доходи з власних джерел. При цьому зазвичай ряд факторів впливає на наповненість місцевих бюджетів. Наприклад, не всі регіони мають розвинуті ринки, значні трудові чи природні ресурси. Але під час війни на наповненість місцевих бюджетів впливає ряд інших негативних факторів. На сьогодні в деяких громадах прифронтових областей фінансова ситуація складна. Це пояснюється тим, що деякі громади окуповані, а є ті, які були на лінії фронту та зазнали значних руйнувань, тому потребують додаткових фінансових витрат на відновлення. Відповідно, це впливає на економіку громади, а економіка є базою для сплати податків. Якщо підприємства не працюють, будуть знижуватися і надходження до бюджетів. Крім того, на це впливає низька платоспроможність жителів громад. Отже, значно збільшується різниця між фінансовим забезпеченням громад, розташованих близько до зони бойових дій або в тимчасовій окупації, і умовно безпечних громад. Підприємства з таких територій передислоковуються на безпечні, перевозячи потужності, працівників, що призводить до суттєвого недоотримання коштів у місцевий бюджет. Вирішенням цього питання може бути залучення додаткових джерел фінансування.
У 2023 році запроваджено новий механізм – додаткову дотацію на виконання повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу.
This article focuses on the problems of financial provision of environmental protection from local budgets. Attention is focused on the role of local bodies of public administration in matters of financial support for environmental protection.
All measures to protect the natural environment are based on the financial support of local councils, which is a problematic link of local self-government. The Budget Code of Ukraine and the Law of Ukraine "On Local Self-Government in Ukraine" indicate that the main revenues for local budgets are taxes, transfers and income from own sources. At the same time, a number of factors usually affect the fullness of local budgets. For example, not all regions have developed markets, significant labor or natural resources. But during the war, the fullness of local budgets is affected by a number of other negative factors. Today, the financial situation in some communities of the front-line regions is difficult. This is explained by the fact that some communities are occupied, and there are those that were on the front line and suffered significant destruction, so they need additional financial costs for reconstruction. Accordingly, it affects the economy of the community, and the economy is the basis for paying taxes. If the enterprises do not work, revenues to the budgets will also decrease. In addition, it is affected by the low solvency of the residents of the communities. Consequently, the difference between the financial support of communities located close to the war zone or under temporary occupation and conditionally safe communities is increasing significantly. Enterprises from such territories are relocated to safe places, transporting workers, which leads to a significant underpayment of funds to the local budget. The solution to this issue may be the involvement of additional sources of funding.
In 2023, a new mechanism was introduced - an additional subsidy for the implementation of the powers of local self-government bodies in the de-occupied, temporarily occupied and other territories of Ukraine that were negatively affected.
Description
Keywords
місцевий бюджет, місцеві податки, місцеве самоврядування, територіальна громада, природнє середовище, тварини, ссавці, птахи, забруднене повітря, знищені ліси, забруднені грунти, деокуповані території, природні ресурси, довкілля, local budget, local taxes, local self-government, territorial community, natural environment, animals, mammals, birds, polluted air, destroyed forests, polluted soils, de-occupied territories, natural resources, environment
Citation
Кузьменко О. В. Проблеми фінансового забезпечення охорони навколишнього природнього середовища з місцевих бюджетів [Електронний ресурс] / Кузьменко Оксана Володимирівна, Чорна Вікторія Григорівна, Островський Сергій Олександрович // Журнал східноєвропейського права : електрон. наук.-практ. вид. / [редкол.: С. О. Мосьондз (голов. ред.) та ін.]. – Електрон. текст. дані. – Київ, 2023. – № 113. – С. 30–37. – Назва з титул. екрану.