Genesis of budgeting at the macro-level
Loading...
Date
2020
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Київський національний торговельно-економічний університет
Abstract
The intermediate results of the study about the essence and development of budgeting
technology were shown. Budgeting technology changes at the macro level in the
public policy tasks implementation are systematized and concretized. It is proposed to unify
the use of the concept with the context of the use of "budgeting" in domestic publications
on financial issues.
Передмова. Визначено, що технологія бюджетування є невід’ємною об’єктивною властивістю фінансових відносин. Бюджетування на макрорівні надає можливість фокусування аналізу системи бюджетних відносин або на повноваженнях
суб’єктів, або на точках тяжіння та алокації ресурсів, або у форматі системи
імплементації політики.
Метою публікації є еволюція бюджетування, яка у різні періоди показувала
апробацію окремих технік досягнення цілей і результатів.
Матеріали та методи. Під час дослідження використано методи теоретичного узагальнення за результатами аналізу складників практик бюджетування.
Результати дослідження. Поняття бюджетування активно використовувалося вже на початку минулого століття. У 1920-х роках основним завданням бюджетування вважалося впорядкування формування та виконання бюджетів усіх рівнів. З 1950-х років спостерігався розвиток форматів бюджетів у бюджетній системі,
основних відокремлених технік бюджетування та управління прийняттям рішень
щодо бюджетування розпорядниками коштів. Еволюція методів бюджетування
розвивалася за такими об’єктами алокації фінансових ресурсів: "бюджетні одиниці
(установи) – призначення коштів (функції) – плани і програми – цілі і результативні
показники їх досягнення – завдання розпорядників/одержувачів коштів – публічна
послуга, диверсифікована за потребами конкретного індивіда". Різноманітні назви для
поєднання методів у рамках технік бюджетування додатково ускладнюють сучасне
трактування самої технології, тому у цій публікації показано сутність бюджетування через алокацію ресурсів.
Висновки. З розвитком сутності бюджетування цей термін набув дуже широкого діапазону застосування, отже, немає сенсу обмежувати його використання
окремою сферою фінансової науки. Разом з тим, використання поняття бюджетування при вивченні публічних фінансів надає значні переваги через напрацьований
досвід його технологій, технік, методів та інструментів, деталізація яких мало використовується у вітчизняних публікаціях щодо публічних фінансових відносин, зокрема
адаптації бюджетної архітектоніки у прикладні техніки і методи бюджетування.
Description
Keywords
public budgeting, spending unit, performance budgeting, budgeting methods, public finance, budget management, публічне бюджетування, розпорядник коштів, результативне бюджетування, методи бюджетування, публічні фінанси, бюджетний менеджмент
Citation
Zhyber T. Genesis of budgeting at the macro-level / Zhyber Tetiana // Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. – 2020. – № 6. – С. 66–76.