Ідеологія, прагматика та результативність податкового реформування в Україні
Loading...
Date
2017
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий Дім «ІНЖЕК»
Abstract
Статтю присвячено оцінці ідеології і прагматики податкових реформ в Україні. Авторський підхід до дослідження проблеми відрізняється від традиційних підходів, які зосереджені на оцінці фіскальної ефективності податків, і спрямований на оцінку обґрунтованості таких реформ і їх вигід для
суспільства з точки зору довгострокового розвитку. Метою статті є оцінка ідеології та прагматики податкових реформ із точки зору їх обґрунтованості та результативності для суспільства. Проаналізовано вектори податкових реформ із основних бюджетоутворюючих податків: податку
на прибуток, податку на доходи фізичних осіб, ПДВ. Проведено порівняльний аналіз тенденцій оподаткування доходів і доданої вартості в Україні
і світі. Обґрунтовано, що цілі податкових реформ, які декларувалися владою, були або надуманими, або так і не були досягнуті. Реальними ж цілями
безкінечного реформування було створення для олігархічних кланів широких можливостей уникнення оподаткування на «законних» підставах. Саме
уникнення оподаткування створило передумови для їх прискореного збагачення, яке використовувалося переважно у непродуктивному напрямі, що
не сприяло розвитку національної економіки. З цих позицій вважаємо за необхідне дати саме негативну оцінку проведеним в Україні податковим
реформам. Крім того, результатом податкових реформ стало недостатнє наповнення бюджету податковими надходженнями і, як результат,
надзвичайно обмежене фінансування соціальної сфери, стан якої сама влада визнає як мінімум незадовільним, а реально він є катастрофічним. Тобто
неупереджена оцінка податкових реформ в Україні засвідчує як їх безрезультативність, так і негативні наслідки для суспільства, з одного боку, і повну реалізацію намічених цілей для олігархів – з іншого.
The article is dedicated to the assessment of the ideology and pragmatics of
the tax reforms in Ukraine. The author’s approach to studying the problem
differs from the traditional approaches, which are focused on assessing the
fiscal effectiveness of taxes, and is aimed at evaluating the validity of such
reforms and their benefits for the society with consideration for long-term development of the country. The purpose of the article is to assess the ideology
and pragmatics of the tax reforms in terms of their validity and effectiveness
for the society. There analyzed the vectors of the tax reforms concerning the
main budget-forming taxes: profit tax, personal income tax, VAT. A comparative analysis of the trends in taxation of incomes and value added in Ukraine
and the world is carried out. It is substantiated that the goals of the tax reforms declared by the authorities in Ukraine were either contrived or were
never achieved. The real goals of the endless reforming were the creation of
broad opportunities to avoid taxation on the “legitimate” grounds for the oligarchic clans. It was the avoidance of taxation that created the prerequisites
for their accelerated enrichment, which was used mainly with unproductive
purposes and did not contribute to the development of the national economy.
In view of this, we consider it necessary to give a negative assessment of the
tax reforms that were carried out in Ukraine. In addition, the result of the
tax reforms was the inadequate filling of the budget with tax revenues and,
consequently, very limited financing of the social sphere, whose state is recognized by the government itself as at the least unsatisfactory, being in fact
catastrophic. Thus, the impartial assessment of the tax reforms in Ukraine
testifies both to their inefficiency, and the negative consequences for the society, on the one hand, and the full realization of the targets for the oligarchs,
on the other.
Статья посвящена оценке идеологии и прагматики налоговых реформ в Украине. Авторский подход к исследованию проблемы отличается от традиционных подходов, сосредоточенных на оценке
фискальной эффективности налогов, и направлен на оценку обоснованности таких реформ и их выгод для общества с точки зрения
долгосрочного развития страны. Целью статьи является оценка
идеологии и прагматики налоговых реформ с точки зрения их обоснованности и результативности для общества. Проанализированы векторы налоговых реформ по основным бюджетообразующим
налогам: налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, НДС.
Проведен сравнительный анализ тенденций налогообложения доходов и добавленной стоимости в Украине и мире. Обосновано,
что цели налоговых реформ, которые декларировались властью
в Украине, были или надуманными, или так и не были достигнуты.
Реальными же целями бесконечного реформирования было создание
для олигархических кланов широких возможностей ухода от налогообложения на «законных» основаниях. Именно избежание налогообложения создало предпосылки для их ускоренного обогащения,
которое использовалось преимущественно в непродуктивном направлении, не способствовало развитию национальной экономики.
С этих позиций считаем необходимым дать именно отрицательную оценку проведенным в Украине налоговым реформам. Кроме
того, результатом налоговых реформ стало недостаточное наполнение бюджета налоговыми поступлениями и, как результат,
очень ограниченное финансирование социальной сферы, состояние
которой сама власть признает как минимум неудовлетворительным, а реально оно является катастрофическим. То есть беспристрастная оценка налоговых реформ в Украине свидетельствует
как об их безрезультатности, так и отрицательных последствиях
для общества, с одной стороны, и полную реализацию намеченных
целей для олигархов – с другой.
Description
Keywords
податкові реформи, податок на прибуток, ПДВ, податок на доходи фізичних осіб, інвестиції, tax reforms, profit tax, VAT, personal income tax, investments, налоговые реформы, налог на прибыль, НДС, налог на доходы физических лиц, инвестиции
Citation
Опарін В. М. Ідеологія, прагматика та результативність податкового реформування в Україні / Опарін В. М., Паєнтко Т. В. // Проблеми економіки. – 2017. – № 4. – С. 138–147.