Про криміналізацію без ознак юридичної осмисленості: законопроєкт № 6084
No Thumbnail Available
Date
2021
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Видавничий дім «Гельветика»
Abstract
2 листопада 2021 року Верховною Радою України був ухвалений у першому читанні (за основу) проєкт закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення відповідальності за підробку документів, що стосуються проведення профілактичних щеплень». Перед ухваленням законопроєкту No 6084 за основу в першому читанні Головним науково-експертним управлінням
Верховної Ради України був наданий Висновок щодо юридичної відповідності цього законопроєкту нормам
Конституції України, інших законодавчих актів, відповідності правилам юридичної техніки та здорового
глузду щодо конструювання кримінально-правових норм. Урешті, був сформований перелік із чотирьох
пунктів, кожен із яких окремо, а також усі в сукупності нищівно розгромили цей відверто юридично неякісний законопроєкт. Після ознайомлення із цим законопроєктним шедевром у редакції, поданій до другого
читання, Головне юридичне управління підготувало й оприлюднило свої Зауваження, де була зосереджена
увага на основних недоліках цього законопроєкту, що вже були раніше висловлені Головним науково-експертним управлінням, та наведені додаткові нові (більшість стосовно правил юридичної техніки під час
конструювання кримінально-правових норм). Серед авторів законопроєкту No 6084 перелічено семеро осіб
(Д. А. Шмигаль, С. К. Іонушас, М. Б. Радуцький, А. Є. Костін, Ю. Ю. Арістов, А. О. Радіна, І. О. Климпуш-Цинцадзе), двоє з них є Заслуженими юристами України (2021 рік), одна має юридичну освіту, а інші взагалі
не мають юридичного фаху. Видається дивним, що авторський колектив із двома Заслуженими юристами
України не може сформулювати без порушень змістовного, структурного за Кодексом, юридико-технічного
(на рівні студента максимум 4 курсу юридичного вишу) положення проєкту навіть однієї (1!) статті до Кримінального кодексу України. Варто стверджувати, що законопроєкт No 6084 за змістом та якістю його текстуального наповнення не відповідає вимогам законності, правилам юридичної техніки та викликає в рази більше зауважень за обсягом та можливістю інкорпорації у Кримінальний кодекс України, урешті, не спроможний досягти задекларованої мети ні de jure, ні de facto. Окрім того, він створює правову невизначеність, подвійну та надмірну криміналізацію, та з очевидністю призведе до проблем у правозастосуванні та додаткових корупційних ризиків у сфері кримінальної юстиції.
On November 2, 2021 the Verkhovna Rada of Ukraine adopted in first reading as basis draft law
No 6084 “Concerning amending the Criminal Code of Ukraine by introducing criminal liability for forging
documents in the sphere of preventive vaccination”. Before adopting this draft law No 6084 in first reading as basis
the Major scientific-expert department of the Verkhovna Rada of Ukraine concluded on whether it was concordant
with the Ukrainian Constitution, other laws, rules of legal technique and common sense at constructing those
criminal norms. Finally, there were 4 points issued stating solely, or all in general, that this draft law is absolutely
unsubstantial and lack quality of legal drafting. After familiarization with this draft law masterpiece for the second
reading, the Main Legal Department of the Verkhovna Rada of Ukraine, noted same mistakes as already emphasized
by the Major scientific-expert department, and underlined additional ones (most of them are connected with quality
of legal drafting). Among the authors of the draft law No 6084 there are 7 persons (D.A. Shmigal, S.K. Ionushas,
M.B. Radutsky, A.E. Kostin, Yu.Yu. Aristov, A.O. Radina, I.O. Klympush-Tsyntsadze), among which 2 persons are
Honoured lawyers of Ukraine (2021), and one has legal professional education, other have no legal background at
all. It looks really odd that such a group of authors with two Honoured lawyers of Ukraine can not construct without
mistakes a meaningful, concordant with the CCU structure, according to legal drafting rules (as 4th year students
of legal universities already do) draft law including just one (1!) article to the Criminal Code of Ukraine. So, we conclude that draft law No 6084 in its contents and quality of criminal norms construction does not comply with the
principle of legality, rules of legal drafting and rises many more concerns as regards incorporation into the CCU,
than even is apt to achieve its declared aim neither de jure, nor de facto. Besides, it creates legal uncertainty, double
and exaggerated criminalization, and would obviously lead to further problems in its application and additional
corruption risks in the sphere of criminal justice.
Description
Keywords
алогічна криміналізація у сфері вакцинації від COVID-19, конструювання кримінально-правових норм, правила юридичної техніки, подвійна та надмірна криміналізація, правова невизначеність, Illogical criminalization in the sphere of COVID-19 vaccination, construction of criminal norms, rules of legal drafting, double and exaggerated criminalization, legal uncertainty
Citation
Шостак О. М. Про криміналізацію без ознак юридичної осмисленості: законопроєкт № 6084 / Шостак О. М. // Київський часопис права : наук. журн. / М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана», Навч.-наук. ін-т «Юрид. ін-т» ; [редкол.: О. В. Кузьменко (голов. ред.) та ін.]. – Одеса : Вид. дім «Гельветика», 2021. – № 4. – С. 282–287.