Теоретичні засади та прагматика програмно-цільового методу фінансування вищої освіти в Україні
| dc.contributor.author | Тимченко, Олена Миколаївна | |
| dc.contributor.author | Tymchenko, Olena | |
| dc.contributor.author | Тимченко, Елена Николаевна | |
| dc.date.accessioned | 2020-08-26T10:43:19Z | |
| dc.date.available | 2020-08-26T10:43:19Z | |
| dc.date.issued | 2018 | |
| dc.description.abstract | У статті наголошено, що зміна моделі фінансування вищої освіти в Україні потребує вдосконалення програмно-цільового методу фінансування. Завдання ускладнюється через недоліки в застосуванні цього методу, присутні з моменту його впровадження. Висунуто гіпотезу про невідповідність прагматики зазначеного методу теоретичним засадам. Проведено критичний аналіз документів, які регламентують складання й виконання бюджетних програм, та управлінських рішень на предмет адекватності засадам стратегічного менеджменту. Виявлено недоліки нормативно-правового забезпечення, а також невідповідність управлінських рішень положенням згаданих документів у частині формулювання цілей і завдань та визначення показників ефективності й якості. Обґрунтовано рекомендації щодо вдосконалення програмно-цільового методу фінансування вищої освіти в Україні в контексті використання формульного підходу при розподілі бюджетних коштів на фінансування закладів вищої освіти. Запропоновано авторський варіант окреслення цілей, завдань і напрямів їхньої діяльності під час розроблення бюджетних програм. The advantages of the program-target method are not realized in Ukraine. It is necessary to improve it but taking into account the changes in the approaches to the higher education funding. It is about a new formula based on the funding model which includes two components: stability expenditures and development expenditures. The main hypothesis is that using the program-target method in practice does not correspond to the theoretical foundations. To test the hypothesis, the author analyzes the regulatory documents and managerial decisions concerning the formation and implementation of the budget programs in the educational field in Ukraine. The main conclusions are: 1) the social and economic problem which the budget programs in education should target is not determined in Ukraine; 2) the goals and tasks of the budget programs are not correctly defined; 3) there is a difference between strategic management foundations and the practice of program-target method realization concerning the sequence of determining goals and resources for their achievement; 4) the efficiency indicators do not meet the theoretical criteria, in particular the indicators of effectiveness and quality. According to the strategic management principles, first the goals and tasks should be determined and then the amount of financial resources required to achieve them. In Ukraine’s budgetary field, first the amount of financial resources is determined and then – goals and tasks. Given the insufficient amount of financial resources, the indicators of development should be achieved without necessary funding. The author suggests the ways how to solve the revealed problems in the higher education field. В статье подчеркнуто, что изменение модели финансирования высше- го образования в Украине требует усовершенствования программно-целевого ме- тода финансирования. Задача усложняется из-за недостатков в применении этого метода, присутствующих с момента его внедрения. Выдвинута гипотеза о несоот- ветствии прагматики данного метода теоретическим основам. Проведен критиче- ский анализ документов, регламентирующих составление и выполнение бюджет- ных программ, и управленческих решений на предмет соответствия принципам стратегического менеджмента. Выявлены пробелы в нормативно-правовом обе- спечении, а также несоответствие управленческих решений положениям упомяну- тых документов в части формулирования целей и задач и определения показателей эффективности и качества. Обоснованы рекомендации по совершенствованию программно-целевого метода финансирования высшего образования в Украине в контексте использования формульного подхода при распределении бюджетных средств на финансирование высших учебных заведений. Предложен авторский вариант обозначения целей, задач и направлений их деятельности во время разработки бюджетных программ. | uk_UA |
| dc.identifier.citation | Тимченко О. М. Теоретичні засади та прагматика програмно-цільового методу фінансування вищої освіти в Україні / О. М. Тимченко // Фінанси України. – 2018. – № 11. – C. 7–20. | uk_UA |
| dc.identifier.issn | 2305-7645 | |
| dc.identifier.uri | https://ir.kneu.edu.ua:443/handle/2010/33733 | |
| dc.language.iso | uk | uk_UA |
| dc.publisher | ДННУ “Академія фінансового управління” | uk_UA |
| dc.subject | програмно-цільовий метод | uk_UA |
| dc.subject | бюджетна програма | uk_UA |
| dc.subject | фінансування вищої освіти | uk_UA |
| dc.subject | показники результативності бюджетної програми | uk_UA |
| dc.subject | program-target method | uk_UA |
| dc.subject | budget program | uk_UA |
| dc.subject | higher education funding | uk_UA |
| dc.subject | budget program efficiency indicators | uk_UA |
| dc.subject | программно-целевой метод | uk_UA |
| dc.subject | бюджетная программа | uk_UA |
| dc.subject | финансирование высшего образования | uk_UA |
| dc.subject | показатели результативности бюджетных программ | uk_UA |
| dc.subject.udc | 336.14 | uk_UA |
| dc.title | Теоретичні засади та прагматика програмно-цільового методу фінансування вищої освіти в Україні | uk_UA |
| dc.title.alternative | Theoretical principles and pragmatics of the program-target method of the higher education funding in Ukraine | uk_UA |
| dc.title.alternative | Теоретические основы и прагматика программно-целевого метода финансирования высшего образования в Украине | uk_UA |
| dc.type | Article | uk_UA |