Громадський контроль в системі публічних закупівель: теоретико-прикладні аспекти
No Thumbnail Available
Date
2022
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана
Abstract
У статті проаналізовано особливості громадського контролю у системі публічних закупівель в Україні як інструменту підвищення ефективності публічного управління та стримуючого фактору корупційних ризиків у цій сфері.
На основі аналізу наукових підходів уточнено сутність, зміст, форми громадського контролю. Доведено, що однією з головних передумов ефективного проведення публічних закупівель є участь
громадян, зацікавлених у прозорості проведення закупівельних
процедур і здійсненні контролю за діяльністю органів публічної
влади у цій сфері. Проаналізовано законодавчу базу громадського
контролю у системі публічних закупівель. Обґрунтовано необхідність громадського контролю за процедурами проведення публічних закупівель і проаналізовано практичний досвід здійснення контролю громадськістю у сфері публічних закупівель.
Розкрито ключові проблеми та перспективи розвитку громадського
контролю у системі публічних закупівель. Визначено напрями удосконалення громадського контролю у системі публічних закупівель в Україні.
. The article analyzes the peculiarities of public control
in the public procurement system in Ukraine as a tool for improving the
efficiency of public administration and restraining factor of corruption
risks in this area.
Based on the analysis of scientific approaches, the essence, content,
forms of public control are clarified. It is proved that one of the main
prerequisites for effective public procurement is the participation of
citizens interested in transparency of procurement procedures and
control over the activities of public authorities in this area. It has been
found that the lack of public control mechanisms over the process of
public procurement leads to inefficient use of budget funds, an
increase in budget expenditures and, as a consequence, to
deformation of competition mechanisms in the economy and a
deterioration of investment climate in the country.
The legislative base of public control in the public procurement system
is analyzed. The need for public control over public procurement
procedures is substantiated and the practical experience of public
procurement control is analyzed. Due to the openness of procurement
information, citizens and NGOs can analyze and monitor available
data, on the basis of the analysis, draw conclusions about the
existence or absence of violations of the procurement legislation and
inform the controlling bodies about the detected violation. An important
aspect is informing of the customer on the certain violations and
proposals regarding their adjustment, which is not an interference in
the procurement procedure. In the public procurement system, public
control aims to ensure that purchases become an effective tool for
meeting the real existing social needs. It also provides a constant
source of information for the society about what budget funds are used
and how efficiently they are spent, strengthening interaction and trust
between public authorities, business and civil society.
The key problems and prospects for the development of public control in
the public procurement system in Ukraine are revealed. The directions of
improvement of public control in this area have been identified.
Description
Keywords
громадський контроль, громадянське суспільство, громадськість, корупційні ризики, органи публічної влади, публічні закупівлі, public control, civil society, corruption risks, public authorities, public procurement
Citation
Карлова В. В. Громадський контроль в системі публічних закупівель: теоретико-прикладні аспекти / В. В. Карлова, О. Ю. Оболенський // Економіка та підприємництво : зб. наук. пр. / М-во освіти і науки України, Київ. нац. екон. ун-т ім. Вадима Гетьмана ; [редкол.: І. М. Рєпіна (голов. ред.) та ін.]. – Київ : КНЕУ, 2022. – Вип. 49. – С. 5–18.