Організація міжбюджетних відносин між бюджетом міста Києва та державним бюджетом України
Date
2015
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана»
Abstract
У статті досліджено особливості розвитку міжбюджетних відносин між бюджетом міста Києва та державним бюджетом України, виявлено проблеми сучасної системи міжбюджетних відносин. Методика дослідження ґрунтується на системному підході до використання різних методик щодо оцінки показників ефективності формування та виконання місцевих бюджетів, зокрема, статистичних та економіко-математичних методів дослідження, методу порівняльного аналізу.
Мета даного дослідження полягає в окресленні методологічних засад з розбудови механізму міжбюджетних відносин, що враховували б не тільки об’єктивні економічні умови, а й низку суб’єктивних чинників у системі формування ефективності взаємовідносин бюджету міста Києва з державним бюджетом України.
Значна перевага делегованих повноважень, постійна недостатність фінансових ресурсів для їхньої реалізації на мінімальному гарантованому законодавством рівні є основними проблемами місцевого самоврядування впродовж існування незалежної держави. Розв’язання цих проблем створило б передумови для ефективного використання фінансових ресурсів, підвищення зацікавленості місцевих органів влади у нарощуванні власної дохідної бази. В результаті проведеного дослідження сформовано пропозиції щодо удосконалення міжбюджетних відносин на сучасному етапі реформування бюджетної політики України.
The article studies the peculiarities of the development of intergovernmental relations between the budget of the city of Kiev and the state budget of Ukraine, the identified problems of the current system of intergovernmental fiscal relations. Research methodology is based on a systematic approach to the use of different methods of assessment of efficiency of formation and execution of local budgets, in particular, statistical and economic-mathematical methods, the method of comparative analysis. The purpose of this study is to specify the methodological foundations for the development of the mechanism of interbudgetary relations, which takes into account not only objective economic conditions, but also a number of subjective factors in the formation of the effectiveness of the relationship of the budget with the state budget of Ukraine. A significant advantage of delegated authority, the constant lack of financial resources for their implementation at the minimum guaranteed level legislation are the main problems of local self-government throughout the existence of the independent state. The solution to these problems would create the preconditions for effective use of financial resources, promote the interest of local authorities in increasing the revenue base. As a result of the conducted research has made suggestions for improving intergovernmental relations at the present stage of reforming the budget policy of Ukraine.
В статье исследованы особенности развития межбюджетных отношений между бюджетом города Киева и государственным бюджетом Украины, выявлены проблемы современной системы межбюджетных отношений. Методика исследования основывается на системном подходе к использованию различных методик оценки показателей эффективности формирования и исполнения местных бюджетов, в частности, статистических и экономико-математических методов исследования, метода сравнительного анализа. Цель данного исследования состоит в обозначении методологических основ развития механизма межбюджетных отношений, которые учитывали бы не только объективные экономические условия, но и ряд субъективных факторов в системе формирования эффективности взаимоотношений бюджета города с государственным бюджетом Украины. Значительное преимущество делегированных полномочий, постоянная нехватка финансовых ресурсов для их реализации на минимальном гарантированном законодательством уровне являются основными проблемами местного самоуправления протяжении существования независимого государства. Решение этих проблем создало бы предпосылки для эффективного использования финансовых ресурсов, повышения заинтересованности местных органов власти в наращивании собственной доходной базы. В результате проведенного исследования сформулированы предложения по совершенствованию межбюджетных отношений на современном этапе реформирования бюджетной политики Украины.
The article studies the peculiarities of the development of intergovernmental relations between the budget of the city of Kiev and the state budget of Ukraine, the identified problems of the current system of intergovernmental fiscal relations. Research methodology is based on a systematic approach to the use of different methods of assessment of efficiency of formation and execution of local budgets, in particular, statistical and economic-mathematical methods, the method of comparative analysis. The purpose of this study is to specify the methodological foundations for the development of the mechanism of interbudgetary relations, which takes into account not only objective economic conditions, but also a number of subjective factors in the formation of the effectiveness of the relationship of the budget with the state budget of Ukraine. A significant advantage of delegated authority, the constant lack of financial resources for their implementation at the minimum guaranteed level legislation are the main problems of local self-government throughout the existence of the independent state. The solution to these problems would create the preconditions for effective use of financial resources, promote the interest of local authorities in increasing the revenue base. As a result of the conducted research has made suggestions for improving intergovernmental relations at the present stage of reforming the budget policy of Ukraine.
В статье исследованы особенности развития межбюджетных отношений между бюджетом города Киева и государственным бюджетом Украины, выявлены проблемы современной системы межбюджетных отношений. Методика исследования основывается на системном подходе к использованию различных методик оценки показателей эффективности формирования и исполнения местных бюджетов, в частности, статистических и экономико-математических методов исследования, метода сравнительного анализа. Цель данного исследования состоит в обозначении методологических основ развития механизма межбюджетных отношений, которые учитывали бы не только объективные экономические условия, но и ряд субъективных факторов в системе формирования эффективности взаимоотношений бюджета города с государственным бюджетом Украины. Значительное преимущество делегированных полномочий, постоянная нехватка финансовых ресурсов для их реализации на минимальном гарантированном законодательством уровне являются основными проблемами местного самоуправления протяжении существования независимого государства. Решение этих проблем создало бы предпосылки для эффективного использования финансовых ресурсов, повышения заинтересованности местных органов власти в наращивании собственной доходной базы. В результате проведенного исследования сформулированы предложения по совершенствованию межбюджетных отношений на современном этапе реформирования бюджетной политики Украины.
Description
Keywords
державний бюджет, місцевий бюджет, міжбюджетні трансферти, доходи місцевих бюджетів, видатки місцевих бюджетів, state budget, local budget, intergovernmental transfers, local revenues, expenditures of local budgets, государственный бюджет, местный бюджет, межбюджетные трансферты, доходы местных бюджетов, расходы местных бюджетов
Citation
Ламський М. Д. Організація міжбюджетних відносин між бюджетом міста Києва та державним бюджетом України / М. Д. Ламський // Фінанси, облік і аудит : зб. наук. пр. / М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. Вадима Гетьмана» ; редкол.: А. М. Мороз (голов. ред.) [та ін.]. – Київ : КНЕУ, 2015. – Вип. 1. – С. 73–88.